欣泰電氣退市在滬深股市具有標志性意義，這是我國資本市場第一家因欺詐上市而退市的公司，創(chuàng)業(yè)板第一家退市公司，又是不能履行招股書上回購股份承諾的公司。這后一條，對資本市場法制建設(shè)、誠信建設(shè)更具警示意義。

　　調(diào)查顯示，欣泰電氣的發(fā)行上市就是一個造假和說謊的過程。欣泰電氣在IPO申請文件中聲明：“發(fā)行人及全體董事、監(jiān)事、高級管理人員承諾招股說明書不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏，并對其真實性、準確性、完整性承擔個別和連帶的法律責任�！笨墒蔷驮诎l(fā)表聲明的同時，董事長和總會計師這兩個上市公司的最關(guān)鍵人物卻在忙著用外部借款沖減應(yīng)收賬款包裝公司的虛假記載。上市之后，除繼續(xù)在定期報告中作虛假記載之外，還隱瞞了董事長占用公司6388萬元的行為，造成定期報告的重大遺漏。就是這樣一家公司，在其招股書中還有這樣的承諾：“如發(fā)現(xiàn)申請文件存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏且對判斷是否符合法律規(guī)定的發(fā)行條件構(gòu)成重大、實質(zhì)性影響的，本公司將依法以二級市場價格回購首次公開發(fā)行的全部新股。”聽起來，這承諾簡直算得上豪言壯語，可事情敗露之后欣泰電氣卻賴賬了：“公司目前確實沒有資金能夠用于股份回購”，“公司無法履行承諾”。

　　欺詐發(fā)行，可以強迫退市；虛假記載，投資者可依法追回部分損失，可信誓旦旦的回購承諾不履行，又該如何處置呢？證監(jiān)會現(xiàn)在拿出的措施是出具警示函、記入誠信檔案。《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理暫行辦法》雖然對“公開承諾的未履行或未如期履行”較重視，但也只是一種損害形象的記錄。一般的背信行為記入誠信檔案較為適宜，但對欣泰電氣這樣的背信行為就顯得過輕了。欣泰電氣的回購承諾構(gòu)成了招股說明書的重要組成部分，它原本想顯示公司的底氣，提高公司的投資價值，想體現(xiàn)公司管理層對市場和投資者的高度負責精神，提升管理層的形象，所有這一切都為了掩護公司的造假行為�，F(xiàn)在承諾無法兌現(xiàn)，實質(zhì)構(gòu)成了對市場和投資者的欺騙或欺詐，這是欣泰電氣欺詐上市的一部分。如果對這一背信輕輕放過，那以后還不定會有多少后繼者呢！市場需要殺欣泰電氣這一個而儆百。

　　現(xiàn)在，欣泰電氣責任人已被罰款、市場禁入，但還沒有追究刑事責任�！缎谭ā返谝话倭�十條規(guī)定了欺詐發(fā)行股票、債券罪。欣泰電氣既被認定為欺詐上市，又有欺詐性質(zhì)的背信行為，那就應(yīng)當追究其刑事責任。這里不妨提一下已退市的博元投資。博元投資因“重大信息披露違法”而被強制退市。證監(jiān)會依法將博元投資的違法事實移交司法部門，可直到今天也沒有見到司法部門的裁決。筆者認為應(yīng)當盡快向市場公開實情，如認為不夠刑事責任應(yīng)加以解釋，并接受市場評判。追究欣泰電氣的刑事責任，可不能重蹈博元的覆轍。只有對欣泰電氣行政處罰、民事賠償、刑事追究三管齊下，使企業(yè)破產(chǎn)、責任人重創(chuàng)、罪者入獄，才能讓一切懷有不誠信的人敬畏市場、敬畏法律。

　　現(xiàn)在市場上不履行承諾的種類和現(xiàn)象很多，如在重大重組中購入標的被嚴重高估，標的方動輒以“高承諾”應(yīng)對，結(jié)果是許多“高承諾”無法兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，2015年A股上市公司共有481個重組標的作出當年業(yè)績的承諾，其中85個標的未完成承諾，不達標率為18.9%。有的變更了承諾方式，有的干脆耍賴。所以，從制度建設(shè)上考慮，凡承諾特別是高承諾的，都須引入擔保機制。

　　違背承諾還應(yīng)與上市公司再融資、退市相聯(lián)系。凡不兌現(xiàn)達到一定程度的，禁止再融資，造成投資者巨大損失或造成社會惡劣影響的，直接退市。在這一條沒有實現(xiàn)之前，也可先借鑒創(chuàng)業(yè)板的做法。可將創(chuàng)業(yè)板“在最近36個月內(nèi)累計受到交易所公開譴責三次的，其股票將終止上市”這一規(guī)定推廣到所有板塊，將受譴責的范圍擴大，比如證監(jiān)會的譴責、行業(yè)協(xié)會的批評譴責等都納入其中。同時，還可將對交易所問訊函、關(guān)注函回答不及時、敷衍了事、避重就輕等加進公開譴責范圍，使公開譴責成為一把利器。

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