中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政：煤價小幅提升不能盲目樂觀

　　今年以來，煤炭價格小幅回升，少數(shù)大型現(xiàn)代化煤礦經(jīng)營狀況開始出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，但煤炭市場供大于求的態(tài)勢并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變，煤炭企業(yè)不能盲目樂觀。

　　我國宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)的跡象越來越明顯，但煤炭市場仍存在不確定和不穩(wěn)定因素。從供給側(cè)看，當(dāng)前我國小煤礦數(shù)量多、落后產(chǎn)能比重大與大型現(xiàn)代化煤礦數(shù)量少、先進產(chǎn)能比重低的矛盾還十分突出。從消費側(cè)看，全國煤炭消費量在2014年下降2.9%，2015年下降3.7%的基礎(chǔ)上，測算今年上半年全國煤炭消費18.2億噸，同比減少9700萬噸，下降5.1%。

　　煤炭消費需求持續(xù)下降與產(chǎn)能過剩的矛盾依然存在。目前煤炭市場供需出現(xiàn)的階段性變化和價格小幅回升，是在嚴(yán)格控制產(chǎn)量、嚴(yán)格控制違法違規(guī)建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)行減量化生產(chǎn)的情況下實現(xiàn)的，仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定性，控總量、穩(wěn)煤價的任務(wù)依然艱巨。

　　國家發(fā)改委副主任連維良：去產(chǎn)能要信心堅定力度不減

　　煤炭控產(chǎn)量、去產(chǎn)能不僅信心不能動搖，力度也不能減弱。

　　對于煤價由去年11月份每噸370元回升到現(xiàn)在每噸420元，一方面，煤價回升，充分說明黨中央、國務(wù)院去產(chǎn)能的政策部署是正確的，山西省和一大批重點煤炭企業(yè)也發(fā)揮了很好的示范作用。另一方面，煤價回升，不是需求增加了，而是因為控產(chǎn)量、去產(chǎn)能，煤炭產(chǎn)量比需求下降更多。因此，去產(chǎn)能的信心不能動搖。同時，煤價也不會暴漲，電煤也不會供應(yīng)緊張。

　　276個工作日制度的全面執(zhí)行，相當(dāng)于控制了超過6億噸的產(chǎn)能。實踐證明，這是一個一舉多得的措施。首先，是實現(xiàn)了價格的合理回升，讓煤炭企業(yè)不再惡意競爭、以量補價。其次，讓常年在井下辛苦工作的職工能夠從此改變作息時間，能夠多見天日、多與家人享受節(jié)假日和周末時光。第三，避免更大規(guī)模的推出產(chǎn)能，防范因需求變化而形成煤炭緊張。

　　國家能源局副局長王曉林：化解過剩產(chǎn)能健全交易體系

　　當(dāng)前煤炭向好發(fā)展的態(tài)勢仍不穩(wěn)固，去產(chǎn)能工作剛剛開始，產(chǎn)量反彈、價格下行、企業(yè)虧損面擴大的壓力依然存在，煤炭工業(yè)健康發(fā)展仍然任重道遠。“十三五”期間，煤炭行業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜，煤炭工業(yè)要著力化解過剩產(chǎn)能，著力健全市場交易體系，著力推進清潔綠色發(fā)展，著力改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)煤炭工業(yè)由大到強的歷史性跨越。

　　一是繼續(xù)大力推進煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目，確需新建煤礦的，一律實行減量置換，加快淘汰產(chǎn)能落后煤礦。二是健全煤炭市場交易體系，進一步完善煤炭產(chǎn)運需銜接機制，促進傳統(tǒng)產(chǎn)運需銜接方式向現(xiàn)代交易模式轉(zhuǎn)變。推動煤炭交易平臺信息共享，形成跨區(qū)域和行業(yè)的智能物流信息服務(wù)平臺。三是強化煤炭清潔綠色開發(fā)利用，穩(wěn)步推進煤炭工業(yè)安全、清潔、高效、低碳發(fā)展。

　　國家信息中心首席經(jīng)濟學(xué)家范劍平：中國經(jīng)濟會“柳暗花明”

　　2008年國際金融危機以后，世界各國都采取了強有力的刺激政策，出現(xiàn)了世界各國集體印鈔票這樣超常規(guī)的貨幣政策的刺激。但是到了今年，大家感覺到，貨幣政策不是萬能的，開始呼吁要更多地動用財政政策，但實際上，這種短期的財政政策也無濟于事。

　　要更加堅定地搞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅定不移地搞政府簡政放權(quán)，把決策權(quán)、投資權(quán)交還給企業(yè)，對企業(yè)搞高科技的給予減稅，引導(dǎo)整個社會的資金不要再去投房地產(chǎn)、鋼筋、水泥，而是將更多的資金投向科技創(chuàng)新。

　　下半年中國經(jīng)濟政策最大的看點就是繼續(xù)搞改革，去產(chǎn)能的政策只會越來越嚴(yán)，相信挺過這一段，中國經(jīng)濟會“柳暗花明又一村”，只有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能帶領(lǐng)中國經(jīng)濟走出目前的困境。對于今年全年經(jīng)濟增長速度，大家也不用太擔(dān)心，因為中央在去產(chǎn)能的同時，還有一個補短板，所以以中央現(xiàn)在的能力，在“十三五”規(guī)劃可以開工的項目方面，下半年也會發(fā)力，通過補短板，在民生基礎(chǔ)設(shè)施投入方面，仍然還有很大的投資空間。