一份網(wǎng)絡(luò)流傳的產(chǎn)煤大縣——陜西省府谷縣政府向陜西前首富高乃則名下公司借款6億元的合同，引起廣泛關(guān)注。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者查詢府谷縣國有資產(chǎn)運營有限責(zé)任公司（以下簡稱府谷國有資產(chǎn)公司）2015年報證實，截至2015年12月31日，高乃則名下兩家公司向府谷國有資產(chǎn)公司合計借款6.53億元。

　　此前《每日經(jīng)濟新聞》報道過，上述兩家公司實際控制人高乃則的財產(chǎn)已經(jīng)被全部查封，且已進入評估拍賣程序。高乃則再曝向政府借款，且償還延期無疑值得關(guān)注。

　　6.53億借給高乃則名下公司

　　網(wǎng)絡(luò)流傳的這份借款合同簽訂時間為2014年7月23日，簽約雙方為府谷縣國有資產(chǎn)運營有限責(zé)任公司與陜西興茂侏羅紀煤業(yè)鎂電（集團）有限公司（以下簡稱興茂侏羅紀）。

　　府谷國有資產(chǎn)公司的唯一股東為府谷縣政府，而興茂侏羅紀則是高乃則個人控股的公司。值得注意的是，該公司也是高乃則旗下諸多公司的實際控制公司。

　　興茂侏羅紀向府谷國有資產(chǎn)公司借款6億元，用作后者流動資金周轉(zhuǎn)，約定借款期限為6個月，即2014年7月23日起至2015年1月22日。雙方還約定，借款利率以府谷國有資產(chǎn)公司獲得該筆6億元資金的成本利率計算。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，這份流傳的借款合同有府谷國有資產(chǎn)公司法人“張峻墚”和興茂侏羅紀法人代表“高乃則”的簽名字樣，以及一枚公章的印記。

　　記者查詢府谷國有資產(chǎn)公司2015年報，印證上述合同屬實。截至2015年12月31日，該公司應(yīng)收賬款一欄，高乃則旗下兩家公司欠府谷國有資產(chǎn)公司合計6.53億元。

　　其中一家正是興茂侏羅紀，欠款額為6億元，性質(zhì)為暫借款，借款額和借款時間均與上述合同吻合。另一家借款公司——府谷煤業(yè)集團有限公司是以高乃則為大股東的煤炭公司，該公司亦從府谷國有資產(chǎn)公司借款5310萬元。

　　對于高乃則名下公司向府谷國有資產(chǎn)公司借款6.53億元一事，記者向多名與上述借款相關(guān)部門和人士核實，不過都不愿就上述問題過多回應(yīng)。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者致電府谷國有資產(chǎn)公司，一名辦公室工作人員稱：“不大清楚，領(lǐng)導(dǎo)都不在�！迸d茂侏羅紀辦公室一名相關(guān)人士亦不愿意提及此事：“不知道�！�

　　府谷縣政府辦一名工作人員從側(cè)面向記者證實了該借款事件，他稱：“這件事情（府谷縣）財政局在負責(zé)。”但府谷縣財政局電話一直無人接聽。

　　隨后記者多次致電時任府谷縣長辛耀峰，但對方電話一直無人接聽。

　　借款已經(jīng)逾期1年

　　陜西樹理律師事務(wù)所律師王洋對記者稱，一般來講，企業(yè)與企業(yè)之間不能有直接的借款行為，除非出借方有金融許可資質(zhì)。

　　記者注意到，2009年4月15日出臺的《府谷縣國有資產(chǎn)運營有限責(zé)任公司資產(chǎn)運營管理辦法》顯示，該“辦法所稱運營管理是指運營公司對外投資；對外出租企業(yè)經(jīng)營權(quán)，對外出借資金”，依照該辦法所述，出借資金在府谷國有資產(chǎn)公司經(jīng)營范圍內(nèi)。上述《辦法》稱，對外出借資金注意防范風(fēng)險，落實擔保、抵押、質(zhì)押等反擔保措施，對不良債務(wù)及時預(yù)警。

　　這就是說，外借國有資金監(jiān)管不嚴，造成的損失便屬于國有資產(chǎn)流失。事實上，《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，在上述借款合同簽訂之前，高乃則旗下多個公司股權(quán)均已被質(zhì)押。此外，府谷國有資產(chǎn)公司借給興茂侏羅紀的6億元到期時間是2015年1月22日，然而依照上述府谷國有資產(chǎn)公司年報顯示，截至2015年12月31日，這筆錢尚未歸還。

　　此外，《每日經(jīng)濟新聞》記者在一份“西安市中級人民法院執(zhí)行裁定書”中注意到，高乃則及其參股的府谷煤業(yè)集團有限公司名下財產(chǎn)已全部被法院查封，且已進入評估拍賣程序。

　　記者了解到，作為國內(nèi)排名前列的產(chǎn)煤大縣，府谷以民營企業(yè)發(fā)展快、數(shù)量多著稱，個人之間、公司之間的資金拆借極為普遍，不過當煤炭價格持續(xù)下滑，煤炭經(jīng)濟陷入困境，難以如期還款頻繁出現(xiàn)。

　　高乃則旗下的興茂侏羅紀是府谷縣最大的民資企業(yè)。然而，現(xiàn)在高乃則窘迫的財務(wù)狀況，或許會成為上述借款順利兌現(xiàn)的“絆腳石”。