5月23日下午，我市召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，動(dòng)員各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，振奮精神，真抓實(shí)干，切實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。市委書記岳普煜，市委副書記、代市長(zhǎng)劉予強(qiáng)出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議由市委副書記王文英主持。

市四套班子領(lǐng)導(dǎo)徐樹榮、喬成家、黃翠蓮、趙建民、李東洪、喬建軍、陳小洪、李新春、趙志堅(jiān)、楊治平、王醒安、原學(xué)義、王金珍、陳忠輝、王振宇、陳綱、謝碧玲、張成梁、楊忠華、楊安虎以及市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)翟瑞卿，市人民檢察院檢察長(zhǎng)苑濤，市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)王天郎，臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任尚日紅，侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記毛克明，侯馬經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任、侯馬市委書記李朝旗，山西師范大學(xué)臨汾學(xué)院黨委書記、市總工會(huì)主席梁崇太，山西師范大學(xué)臨汾學(xué)院院長(zhǎng)孔康民，臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記秦國(guó)杰、院長(zhǎng)王超，市公安局局長(zhǎng)馬德榮出席會(huì)議。

岳普煜在講話中指出，當(dāng)前，我市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，既面臨經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力，又肩負(fù)著推進(jìn)城市建設(shè)改造、開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、改善民生、保障安全穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)。全市各級(jí)干部要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，努力做好各項(xiàng)工作。一是要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。要壓實(shí)主體責(zé)任這副擔(dān)子，各級(jí)黨組織要緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，黨委(黨組)書記要當(dāng)好第一責(zé)任人，班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，做到常抓常管。要立起黨的紀(jì)律這把戒尺，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)市縣黨委巡察工作，充分發(fā)揮巡察的利劍作用，做到敢抓敢管。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)干部日常管理，抓好《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)管理干部的意見》貫徹落實(shí)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入推進(jìn)“六權(quán)治本”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，做到嚴(yán)抓嚴(yán)管。要夯實(shí)基層組織這一基礎(chǔ)，抓緊貫徹落實(shí)《臨汾市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)開展“千村破零行動(dòng)”的指導(dǎo)意見》，全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，做到長(zhǎng)抓長(zhǎng)管。二是要從嚴(yán)從實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要堅(jiān)持正面教育為主，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)系列講話，用科學(xué)理論武裝頭腦。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一，處理好改革發(fā)展與學(xué)習(xí)教育的關(guān)系，做到統(tǒng)籌推進(jìn)，相互促進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，始終聚焦問(wèn)題、對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，有的放矢、對(duì)癥下藥，確保取得實(shí)際成效。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，帶頭落實(shí)“黨員在活動(dòng)”制度，帶頭講專題黨課，帶頭參加專題組織生活會(huì)，帶頭參加民主評(píng)議，充分發(fā)揮表率作用、帶動(dòng)作用和創(chuàng)新作用。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化，做到因人施教、精準(zhǔn)施策。三是要高度重視，全力搞好市縣換屆工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各縣(市、區(qū))委書記要對(duì)換屆工作敢于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步落實(shí)工作要求，嚴(yán)格對(duì)照《黨章》《地方黨組織選舉工作條例》《地方組織法》等換屆工作政策文件規(guī)定來(lái)操作，嚴(yán)把法律關(guān)、政策關(guān)和程序關(guān)。要進(jìn)一步嚴(yán)明換屆紀(jì)律，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定，把“九個(gè)嚴(yán)禁”“九個(gè)一律”的要求作為換屆工作的“高壓線”，以鐵的紀(jì)律保證換屆工作有序開展。四是要堅(jiān)定信心，奮力完成“雙過(guò)半”目標(biāo)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，繼續(xù)實(shí)行縣(市、區(qū))指標(biāo)完成情況排隊(duì)通報(bào)和約談制度，進(jìn)一步落實(shí)“五抓五�！迸e措。要繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善雙包雙聯(lián)、用地專供、聯(lián)動(dòng)建設(shè)、每月專題調(diào)度等項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，重點(diǎn)抓好國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市等“國(guó)字號(hào)”項(xiàng)目，抓好我市對(duì)接省“十大重點(diǎn)領(lǐng)域”的847個(gè)項(xiàng)目以及我市鼓樓南北街改造等17項(xiàng)城市建設(shè)改造項(xiàng)目。要繼續(xù)抓好招商引資，開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、主題招商、要素招商、園區(qū)招商，扎實(shí)推進(jìn)“十二五”招商引資項(xiàng)目大起底工作。要按照五大類52項(xiàng)指標(biāo)，認(rèn)真檢點(diǎn)，逐項(xiàng)對(duì)照，確保各項(xiàng)指標(biāo)、各項(xiàng)工作全面實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。五是要精心組織，確保堯文化旅游招商系列活動(dòng)圓滿成功。活動(dòng)組委會(huì)要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各有關(guān)縣(市、區(qū))有關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好組織協(xié)調(diào)、環(huán)境整治等各項(xiàng)工作。要以此次活動(dòng)為新的契機(jī)，對(duì)堯文化資源進(jìn)行高位謀劃、高端開發(fā)、高效配置，盡快拿出整體規(guī)劃，加快陶寺博物館和陶寺國(guó)家考古遺址公園建設(shè)。同時(shí)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界群眾積極參與旅游發(fā)展大會(huì)主辦權(quán)競(jìng)賽活動(dòng)，努力爭(zhēng)取大會(huì)主辦權(quán)。六是要精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。要持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)扶貧、光伏扶貧、金融富民扶貧、電商扶貧和消費(fèi)扶貧，確保全年完成6.5萬(wàn)貧困人口脫貧的任務(wù)。七是要毫不松懈，全力以赴保障安全穩(wěn)定。要抓好所有企業(yè)全覆蓋和所有領(lǐng)域全覆蓋工作，做到安全生產(chǎn)檢查全程留痕，重點(diǎn)抓好煤礦水患汛期防治，加快推進(jìn)蒲縣、浮山的天然氣改線工作。要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)做好重點(diǎn)部位和人群密集場(chǎng)所的防控工作。要做好信訪工作，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)。八是要持之以恒，下大力氣抓好作風(fēng)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)以上率下的工作方法，大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)，大力營(yíng)造真抓實(shí)干的濃厚氛圍，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)把大事要事、重大項(xiàng)目、民生實(shí)事干成干好，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、請(qǐng)銷假制度、值班帶班和應(yīng)急值守制度，確保政令暢通。

劉予強(qiáng)在講話中首先傳達(dá)了省政府第118次常務(wù)會(huì)議精神，全面通報(bào)了我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況，分析研判了1-4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)及表現(xiàn)，深刻剖析了主客觀兩方面原因，分析歸納了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極因素，并對(duì)下一步工作做出了全面的部署。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要咬定發(fā)展目標(biāo)不放松，對(duì)照年初既定工作目標(biāo)，對(duì)照省委、省政府考核我市的五大類52項(xiàng)年度目標(biāo)，對(duì)照“十三五”確定的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市三大目標(biāo)，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)運(yùn)行，對(duì)上做好溝通協(xié)調(diào)，對(duì)下加強(qiáng)督查指導(dǎo)，確保完成任務(wù)目標(biāo)。要堅(jiān)持既定方向不動(dòng)搖，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持做好煤與非煤“兩篇文章”，著力推進(jìn)科技創(chuàng)新、金融振興、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個(gè)突破”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和環(huán)境環(huán)保兩個(gè)保障，切實(shí)保障和改善民生。

要加強(qiáng)嚴(yán)督嚴(yán)問(wèn)不手軟，突出工作重點(diǎn)，加大問(wèn)責(zé)力度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，努力營(yíng)造爭(zhēng)先恐后、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強(qiáng)化自身建設(shè)不松懈，圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)守底線，努力實(shí)現(xiàn)職能、作風(fēng)雙轉(zhuǎn)變，服務(wù)、效能雙提升。

就當(dāng)前工作，劉予強(qiáng)要求，各級(jí)各部門要突出工作重點(diǎn)不松勁，切實(shí)做好八方面工作。一是要抓好供給側(cè)改革，重點(diǎn)做好“三去一降一補(bǔ)”工作。去產(chǎn)能方面，不折不扣完成粗鋼、煤炭去產(chǎn)能任務(wù)，全力解決好職工安置、債務(wù)債權(quán)化解、產(chǎn)能歸屬等相關(guān)問(wèn)題。去庫(kù)存方面，一方面拓寬煤炭銷售渠道，降低我市煤炭庫(kù)存;另一方面用好住房公積金支持住房消費(fèi)政策，推進(jìn)棚改貨幣化安置，研究制定購(gòu)房補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大住房消費(fèi)。去杠桿方面，以優(yōu)化投融資環(huán)境、緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問(wèn)題為主，壯大企業(yè)轉(zhuǎn)貸平臺(tái)，降低貸款利率，延長(zhǎng)貸款期限，提高直接融資比重。

降成本方面，落實(shí)減負(fù)政策，通過(guò)加強(qiáng)銀企對(duì)接降低企業(yè)融資成本，引導(dǎo)和幫助企業(yè)降低行政、財(cái)務(wù)運(yùn)行成本和銷售成本。補(bǔ)短板方面，圍繞科技創(chuàng)新，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和低碳創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)加強(qiáng)與中科院北京分院等科研院校的合作，引進(jìn)、培育一批創(chuàng)新人才。二是要抓好安全生產(chǎn)工作。要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，做到責(zé)任到單位、責(zé)任到企業(yè)、責(zé)任到班組、責(zé)任到人頭。要緊盯重點(diǎn)，突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全工作。要開展明察暗訪，突擊檢查、隨機(jī)抽查、回頭看復(fù)查，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行，一個(gè)月至少檢查一次。要狠抓落實(shí)，嚴(yán)格追究責(zé)任。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，落實(shí)信訪工作責(zé)任制和重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。三是要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游和商貿(mào)工作。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在更加重要的位置，加快企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)效步伐，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)涉企優(yōu)惠政策落地，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，加大領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)力度。要抓好商貿(mào)工作，引導(dǎo)新消費(fèi)，出臺(tái)新政策，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并對(duì)照社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)目標(biāo)將任務(wù)分解到縣(市、區(qū))，特別是堯都區(qū)要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，采取有效措施，把這一塊抓上來(lái)。旅游工作方面，要辦好“華夏之根·文明之旅”堯文化旅游招商系列活動(dòng)，抓好陶寺這個(gè)龍頭，做好全省旅游發(fā)展大會(huì)申辦工作，加快旅游景區(qū)建設(shè)，搞好旅游招商工作，強(qiáng)化旅游推介。四是要大干快干，抓好項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)市縣聯(lián)動(dòng)雙向推進(jìn)機(jī)制，加大已簽約、已批準(zhǔn)、已開工項(xiàng)目的推進(jìn)力度，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作力度，加大沿海加工貿(mào)易承接轉(zhuǎn)移工作，努力創(chuàng)造一流的發(fā)展環(huán)境、招商環(huán)境。五是要高度重視抓好“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作。要落實(shí)好種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作。要進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)工作力度，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，持續(xù)推進(jìn)光伏扶貧，統(tǒng)籌推進(jìn)好片區(qū)開發(fā)、消費(fèi)扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、千村萬(wàn)人就業(yè)培訓(xùn)等扶貧重點(diǎn)工程。六是要抓好城鎮(zhèn)化工作。堅(jiān)持“建管并重”，持續(xù)抓好城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善，加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，加快推進(jìn)信息惠民試點(diǎn)城市建設(shè)。七是要抓好環(huán)保工作。要持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，扎實(shí)開展工業(yè)企業(yè)污染、煤煙污染、建筑施工工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理、機(jī)動(dòng)車污染等專項(xiàng)治理。八是要抓好民生工作。要重點(diǎn)抓好教育“三優(yōu)”工程、市區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合等工作，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)、社保、保障房建設(shè)、困難群眾救助等民生工作，持續(xù)抓好“六大惠民工程”，讓群眾得到更多的實(shí)惠。

王文英要求，各縣(市、區(qū))、各部門要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)此次會(huì)議精神，對(duì)照會(huì)議安排的重點(diǎn)工作，列出任務(wù)單，排出時(shí)間表，層層細(xì)化措施，層層壓實(shí)責(zé)任，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。要堅(jiān)定貫徹落實(shí)市委、市政府的重大決策部署，團(tuán)結(jié)一致、同心同德，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)我市弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市的新局面。

參加會(huì)議的有：各縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長(zhǎng);市直各單位主要負(fù)責(zé)人。