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雖然三季度提前完成了全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)的目標(biāo),但由于企業(yè)用工需求出現(xiàn)明顯下降,調(diào)查失業(yè)率比兩個(gè)月前上升了0.1%,達(dá)到了5.2%。在就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定的同時(shí)應(yīng)該注意當(dāng)前在一些行業(yè)出現(xiàn)的“降工資保就業(yè)”的苗頭。
10月19日,國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)介紹,前三季度新增就業(yè)超額完成全年的計(jì)劃目標(biāo),9月份調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)是在5.2%左右,比前兩個(gè)月稍微有上升。
盛來(lái)運(yùn)認(rèn)為,調(diào)查率上升的主要原因是8、9月份為中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的旺季,在一定程度上增加了勞動(dòng)力市場(chǎng)的壓力。但他同時(shí)也表示,主要的25-60歲的就業(yè)人員調(diào)查失業(yè)率是穩(wěn)定的。
今年以來(lái),就業(yè)市場(chǎng)趨于緊張的局面是一個(gè)明顯的事實(shí)。已經(jīng)連續(xù)8年對(duì)就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行季度分析的CIER指數(shù)(中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)景氣指數(shù))從今年二季度出現(xiàn)了掉頭向下的態(tài)勢(shì)。
CIER指數(shù)由中國(guó)人民大學(xué)智庫(kù)中國(guó)就業(yè)研究所編制,該指數(shù)的負(fù)責(zé)人,中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授丁大健表示,自2011第一季度至第四季度,就業(yè)市場(chǎng)景氣指數(shù)在逐漸上升。但進(jìn)入2015年第二季度之后,新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)就業(yè)市場(chǎng)造成了一定的影響,求職申請(qǐng)人數(shù)基本平穩(wěn),但由于招聘需求人數(shù)明顯下降,使得2015年第二、第三季度的就業(yè)景氣指數(shù)有下降的趨勢(shì)。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解,政府相關(guān)部門(mén)也做過(guò)關(guān)于就業(yè)需求的統(tǒng)計(jì),企業(yè)招聘需求同比下降15%左右。 房地產(chǎn)行業(yè)是用工下降的重災(zāi)區(qū)域。盛來(lái)運(yùn)介紹,前三季度,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速比上半年回落2.0個(gè)百分點(diǎn),房屋新開(kāi)工面積同比下降12.6%。
CIER指數(shù)顯示,繼上個(gè)季度房地產(chǎn)在線(xiàn)招聘職位下降11%之后,這個(gè)季度再次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),幅度為-15%。
人社部部長(zhǎng)尹蔚民上周曾公開(kāi)表示,今年1-9月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為1066萬(wàn)人,已提前完成全年目標(biāo)。
中國(guó)就業(yè)研究所所長(zhǎng)曾湘泉認(rèn)為,新增就業(yè)穩(wěn)步增加主要得益于四個(gè)因素:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致崗位需求增加,二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型服務(wù)業(yè)比重加大,三是企業(yè)注冊(cè)制度改革,四是就業(yè)服務(wù)的加強(qiáng)。
曾湘泉認(rèn)為,勞動(dòng)力人口供給的下降是就業(yè)數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相背離的一個(gè)重要原因,勞動(dòng)人口數(shù)量的減少緩解了目前的就業(yè)壓力。這也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了一段緩沖的時(shí)間。
就業(yè)需求下降沒(méi)有體現(xiàn)在就業(yè)數(shù)據(jù)上的另一個(gè)原因是隱形失業(yè)問(wèn)題。曾湘泉表示,當(dāng)前的隱性失業(yè)上升是很突出的問(wèn)題,但統(tǒng)計(jì)體系中缺乏隱性失業(yè)的測(cè)量方法。一些行業(yè)的員工受到經(jīng)濟(jì)下滑的影響,已經(jīng)出現(xiàn)工作時(shí)間縮短,收入下降的情況,但這些并不能體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中。
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