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TPP來了,對山西有什么影響?

    10月15日,《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》公布。從事外貿的人讀出的意思是——應對TPP,推進價格機制改革是必須進行的。


  10月6日,談了5年的TPP——泛太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)定取得實質性突破。文萊、智利、新西蘭、新加坡、美國、加拿大、墨西哥、日本、越南、澳大利亞、秘魯、馬來西亞等12個參與國加起來占全球經濟的比重達到40%,超過歐盟。這樣一個龐大的經濟體,把中國排除在外,對山西會有什么影響呢?


  從記者了解到的情況來看,我省優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)受到的影響較大,而地方特色產品不受影響。


  

地方特色產品不受影響
  


    山西和利貿易有限公司主要經營綠豆、紅豆、山野菜、鹽漬食用菌等土特產品出口業(yè)務。業(yè)務經理姚曉帥告訴記者,TPP框架下,他們的出口產品應該不受影響。這些土特產主要銷往日本、韓國等國家,且多年來銷路穩(wěn)定,很受客戶歡迎。這類產品,相比較市場競爭激烈的礦產品、鋼鐵制品、輕工產品,因為自然生長環(huán)境的優(yōu)勢,比較容易勝出。他認為,出口產品是我們掙外國人的錢,只要人家需要的,質量合格了,就不會因為各種貿易和非貿易壁壘而減少出口。


  除了地方特色產品外,近幾年,我省還涌現(xiàn)出了一些新型企業(yè)。電商平臺就是其中之一。全球最大的水族電子商務平臺——龍巔商城就在太原。商城公關經理李愷告訴記者,商城所屬的公司是國家級電子商務示范企業(yè),也是山西最大的互聯(lián)網集團。商城目前已經通過O2O布局讓業(yè)務遍布全球,墨西哥、德國、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、日本等地都有合作伙伴,有1200個企業(yè)客戶、220萬個個人客戶。李愷表示,商城的漁場主要在東南亞的新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、泰國,以及太平洋沿岸的巴西、日本等國家。因為是平臺型企業(yè),TPP影響基本上沒有。從產品來說,是進口多,進口各種熱帶觀賞魚;出口的以水族器材為主。這類產品目前的標準主要是規(guī)格和玻璃厚度,相對也簡單。所以,對龍巔商城來說,TPP框架國家對山西是出口,沒有什么限制。


  

優(yōu)勢行業(yè)和企業(yè)影響較大
  


    我省的傳統(tǒng)優(yōu)勢出口企業(yè)主要分布在焦炭、鋼材、有色金屬等行業(yè)。


  今年1-8月,我省出口焦炭占全國出口的86.6%。值得注意的是,有焦炭出口記錄的山西23家企業(yè)中,7家國企出口量占全省出口總量的70%。焦炭銷路主要是印度、日本、巴西。把污染留給自己、把能量送給別人的產品,進口國是不會用各種條件限制的。但是,因為出口企業(yè)的性質不同,進口國有可能會以各種名目提高關稅。


  記者了解到,近年來,國外針對我省鋼鐵企業(yè)的反傾銷訴訟一直層出不窮。誰的產品質量好、國外同類型企業(yè)競爭不過,誰就日子好過點。TPP框架下,我省鋼鐵企業(yè)日子會更加艱難,日本、美國、框架外的韓國,都是鋼鐵強國。尤其是國企,各種附加條件下競爭會更加慘烈。


  建邦集團是一家集進出口貿易、煉鐵、煉鋼、鑄造等為一體的綜合性民營股份制公司。公司財務總監(jiān)常崇斌告訴記者,建邦出口產品有汽車剎車鼓、輪轂等。雖然出口量不大,但是主要客戶是美國、澳大利亞等TPP國家。常崇斌雖然還未及仔細研究TPP框架,但是他認為有阻力但不會特別大。因為公司性質是民營企業(yè),在股權架構上沒有問題,不會讓某些國家動不動就拿國企有國家補貼說事兒。只要按要求做好勞工保障、環(huán)境標準達標就可以。


  省商務廳長期從事對外貿易研究的一位人士表示,TPP框架中關稅反而不是最重要的,對框架外國家影響主要在于勞工待遇、環(huán)境和國企限制上。限制了國企,對中小企業(yè)也不一定有利,勞工待遇和環(huán)境這兩個標準一直是中小企業(yè)的短板。


  

正確看待TPP,有弊也有利
  


    中北大學經管學院副教授王璐告訴記者,早在2010年正式啟動TPP協(xié)議談判時,我國就非常重視。兩年前加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略,就是為了適應TPP等全球貿易談判帶來的新變化。中國正在進行由東盟十國發(fā)起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加,建立16國統(tǒng)一市場的自由貿易協(xié)定(RCEP),也在同美國加快中美投資協(xié)定(BIT)的談判。很多談判對手國既是TPP成員國,也是RECP談判國,如果能盡早在RCEP和BIT中明確對國企的非差異性對待,就能在TPP中固化成果,有利于在更大范圍內推動中國企業(yè)“走出去”。我國還積極與其他國家商簽自由貿易協(xié)定(FTA)。澳大利亞、新西蘭、智利、秘魯和新加坡5個國家都和中國達成自由貿易協(xié)定,占12個TPP國家的半壁江山。文萊和馬來西亞雖然沒有與中國直接簽訂FTA,他們所在的東盟早已與中國簽訂了FTA。中、日、韓和中加自由貿易協(xié)定正在談判中。截至目前,中國已簽署自貿協(xié)定14個,涉及東盟、新西蘭、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達黎加等22個國家和地區(qū)。


  王璐說,加快FTA談判,可以對沖TPP帶來的邊緣化效應。至少,TPP框架提出了WTO沒有的比如勞工原則、環(huán)境保護原則、競爭中立原則等,會逐步普及、推廣到國內。也能倒逼改革,盡快建立一套與國際貿易投資新體系接軌的經濟制度。
  

 

未雨綢繆提前布局應對
  


    從記者采訪的情況來看,雖然TPP框架協(xié)議最終如何不知道,但是省內的企業(yè)也對自己所面臨的未來發(fā)展有了部署。


  山西的出口產品中,今年前8個月高新技術產品出口增長75.2%,其中手機出口896萬臺,增長1.1倍。富士康是代工企業(yè),日子會好一些。不過,富士康全球設廠,TPP框架協(xié)議下,會不會產業(yè)轉移?需要提前考慮。另一方面,我省高新技術產品出口也過于依賴富士康,說明結構還是不合理,需要盡早制定政策,有更多的高新技術出口替代產品。


  記者采訪的一位鋼鐵企業(yè)界人士說,TPP框架生效之后的出口,無非是加一些附加條件,比如國外的各種認證多一點,產品質量標準高一點,關稅加一些,利潤低一點,方方面面的限制比現(xiàn)在更多而已。只要企業(yè)及早動手,還是可以應對的。例如,太鋼產品所使用的標準非常先進,有一多半是采用美國、日本、歐盟等國外標準生產,順利地通過直接和間接的方式進入了國際市場。在國內市場不景氣的背景下,去年出口產品增加38.07%。


  常崇斌表示,為了長期發(fā)展,公司早就通過了各種質量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系認證。在管理上引進世界上效率最高的德國巴登鋼鐵公司先進理念,保證了產品具有區(qū)域競爭力,不斷滿足市場和用戶要求。


 
  國際貿易的規(guī)則是雙向的!拔覀儾粦痔魬(zhàn),但要主動活學活用新規(guī)則。也要適時推出國內的配套改革措施,比如價格機制等等。惟有如此,才能立足!边@是王璐最后的總結。

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