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中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按:證監(jiān)會(huì)12月11日發(fā)布發(fā)審委2018年第189次會(huì)議審核結(jié)果公告,浙江三美化工股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“三美化工”)首發(fā)獲通過。三美化工分別于2016年12月28日、2018年10月12日?qǐng)?bào)送兩版招股書,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查閱兩版招股書發(fā)現(xiàn),三美化工共存18宗處罰。其中,包括5起環(huán)保處罰、2起國(guó)土資源局處罰、3起稅務(wù)局處罰,1起城市管理行政執(zhí)法局處罰、1起海關(guān)處罰、1起質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處罰、1起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處罰、3起消防大隊(duì)處罰、1起林業(yè)局處罰。 此外,國(guó)家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站于2017年2月14日發(fā)布關(guān)于中化江西三美化工有限公司“1·24”中毒事故情況的通報(bào),2017年1月24日,江西三美化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱江西三美公司)在新進(jìn)原料發(fā)煙硫酸卸入儲(chǔ)罐過程中發(fā)生中毒事故,造成2人死亡、49人入院治療(其中重癥8人),直接經(jīng)濟(jì)損失約740萬元。事故暴露出有關(guān)企業(yè)在兼并過程中安全評(píng)估不嚴(yán)、兼并后加強(qiáng)管理不夠,事故企業(yè)變更管理缺失、原材料質(zhì)量管控不嚴(yán)格、應(yīng)急處置不當(dāng),供應(yīng)商違法銷售不合格產(chǎn)品等突出問題。 三美化工向中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,江西三美原系三美化工的間接控股子公司,后轉(zhuǎn)讓了相關(guān)股權(quán)。報(bào)告期內(nèi),江西三美一直是中化集團(tuán)下屬企業(yè)。根據(jù)公司未來戰(zhàn)略發(fā)展等原因,2015年5月,胡榮達(dá)辭任了江西三美副董事長(zhǎng)職務(wù),江西三美不再是三美化工的關(guān)聯(lián)方。江西三美更名行為系其自身發(fā)展需求與公司并無關(guān)聯(lián)。江西三美發(fā)生的上述事故與公司并無關(guān)聯(lián),不會(huì)對(duì)公司的IPO進(jìn)程產(chǎn)生影響。 “1·24”中毒事故五個(gè)月后,2017年6月28日,三美化工全資子公司上海氟絡(luò)國(guó)際貿(mào)易有限公司產(chǎn)品卷入爆炸事故,1人死亡,死者家屬起訴上海氟絡(luò)國(guó)際貿(mào)易有限公司。 三美化工向中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,公司擁有《安全生產(chǎn)許可證》、《監(jiān)控化學(xué)品生產(chǎn)特別許可證書》等生產(chǎn)HFC-134a 的必要資質(zhì),產(chǎn)品出廠均履行了相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)程序,質(zhì)量均符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。原告未提供充分證據(jù)證明系上海氟絡(luò)銷售產(chǎn)品存在質(zhì)量瑕疵導(dǎo)致事故發(fā)生,上海氟絡(luò)需要因此承擔(dān)法律責(zé)任的依據(jù)不足。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者就相關(guān)問題采訪三美化工,公司表示,采訪函中相關(guān)問題對(duì)本次發(fā)行上市不存在實(shí)質(zhì)性障礙,不會(huì)對(duì)公司的IPO進(jìn)程產(chǎn)生影響,不會(huì)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響。 三美化工存18起處罰 子公司違法排污兩年不改遭四罰 三美化工2016年12月28日?qǐng)?bào)送的招股書披露,2013年10月12日-2016年11月4日,公司及子公司共計(jì)受到14起行政處罰,其中4起環(huán)保處罰、2起國(guó)土資源局處罰、2起稅務(wù)局處罰,1起城市管理行政執(zhí)法局處罰、1起海關(guān)處罰、1起質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處罰、1起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處罰、2起消防大隊(duì)處罰。 環(huán)保處罰1:2013年10月12日,清流縣環(huán)境保護(hù)局出具《行政處罰決定書》(清環(huán)罰字【2013】第3號(hào)),因東瑩化工所屬余朋浮選廠將濕的沉砂池內(nèi)的廢水采用污水泵和軟管抽排到外環(huán)境從違規(guī)的排放口排放,清流縣環(huán)境保護(hù)局認(rèn)為上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十五條第二款的規(guī)定,對(duì)東瑩化工處以3萬元罰款。東瑩化工于2013年10月向清流縣環(huán)境保護(hù)局繳清了3萬元罰款。 環(huán)保處罰2:2013年11月20日,清流縣環(huán)境保護(hù)局出具《行政處罰決定書》(清環(huán)罰字【2013】第5號(hào)),因東瑩化工所屬余朋浮選廠將濕的沉砂池內(nèi)的廢水采用污水泵和軟管抽排到外環(huán)境從違規(guī)的排放口排放,清流縣環(huán)境保護(hù)局認(rèn)為上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第七十五條第二款的規(guī)定,對(duì)東瑩化工處以6萬元罰款。東瑩化工于2013年12月向清流縣環(huán)境保護(hù)局繳清了6萬元罰款。 環(huán)保處罰3:2015年6月17日,清流縣環(huán)境保護(hù)局出具《行政處罰決定書》(清環(huán)罰字【2015】第1號(hào)),因東瑩化工所屬余朋浮選廠將濕的沉砂池內(nèi)的廢水未經(jīng)處理通過廢水處理設(shè)施的底泥管直接外排,清流縣環(huán)境保護(hù)局認(rèn)為上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十二條第二款的規(guī)定,對(duì)東瑩化工處以5萬元罰款。東瑩化工于2015年6月向清流縣環(huán)境保護(hù)局繳清了5萬元罰款。 環(huán)保處罰4:2015年12月15日,清流縣環(huán)境保護(hù)局出具《行政處罰決定書》(清環(huán)罰字【2015】第6號(hào)),因東瑩化工中水回用設(shè)施不正常使用,造成設(shè)施廢水外排,清流縣環(huán)境保護(hù)局認(rèn)為上述行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定,對(duì)東瑩化工處以0.937萬元罰款。東瑩化工于2016年1月向清流縣環(huán)境保護(hù)局繳清了0.937萬元罰款。 國(guó)土資源局處罰1:2014年7月31日,武義縣國(guó)土資源局作出《行政處罰決定書》(武土資罰[2014]30號(hào)),對(duì)發(fā)行人非法占用土地、破壞耕地進(jìn)行處罰,責(zé)令退還非法占用土地、恢復(fù)土地原狀,并處15.83萬元罰款。發(fā)行人已按時(shí)足額繳納罰款且不再使用上述非法占用的土地。 國(guó)土資源局處罰2:2014年7月31日,武義縣國(guó)土資源局出具《行政處罰決定書》(武土資罰[2014]70號(hào)),對(duì)三美汽車文化非法占用土地進(jìn)行處罰,責(zé)令三美汽車文化退還非法占用的4,442平米土地給原村集體經(jīng)濟(jì)組織,限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物及其他設(shè)施,并處罰金4.44萬元。公司已足額繳納罰款且不再使用上述非法占用的土地。 稅務(wù)局處罰1:2014年8月21日,金華市國(guó)家稅務(wù)局稽查局作出《稅務(wù)處理決定書》(金國(guó)稅稽處[2014]24號(hào))和《稅務(wù)行政處罰決定書》(金國(guó)稅稽罰[2014]20號(hào)),對(duì)發(fā)行人因物料損失賠償未作價(jià)外費(fèi)用計(jì)提銷項(xiàng)稅、向武義雨潤(rùn)物流有限公司無償提供柴油未視同銷售以及無法支付的應(yīng)付賬款未作相應(yīng)進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出的行為,追繳增值稅24.01萬元,并處16.81萬元的罰款,每日加收萬分之五的滯納金。公司已繳納稅款、相關(guān)罰款及滯納金,并積極整改。 稅務(wù)局處罰2:2013年11月12日,清流縣地方稅務(wù)局出具《稅務(wù)行政處罰決定書》(清地稅稽罰[2013]7號(hào)),追繳東瑩化工2012年度少申報(bào)印花稅0.19萬元,并處罰金955.69元;對(duì)使用其他憑證代替發(fā)票及取得不符合規(guī)定的發(fā)票入賬處罰金500元。公司已繳納稅款、相關(guān)罰款及滯納金,并認(rèn)真整改。 城市管理行政執(zhí)法局處罰:2014年9月25日,武義縣城市管理行政執(zhí)法局作出《行政處罰決定書》(武行政執(zhí)法罰字[2014]第199號(hào)),對(duì)發(fā)行人未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,擅自進(jìn)行倉庫、化驗(yàn)室建設(shè)的行為,責(zé)令申請(qǐng)補(bǔ)辦倉庫、化驗(yàn)室的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,并處16,990元罰款。公司已足額繳納罰款,并補(bǔ)辦了倉庫、化驗(yàn)室的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。 海關(guān)處罰:2016年11月4日,中華人民共和國(guó)大榭海關(guān)出具《行政處罰決定書》(榭關(guān)緝違字[2016]第33號(hào)),對(duì)發(fā)行人以一般貿(mào)易方式向海關(guān)申報(bào)出口43票氟利昂(一氯二氟甲烷、一氯二氟乙烷),申報(bào)運(yùn)抵國(guó)與實(shí)際運(yùn)抵國(guó)不符,且未能提交實(shí)際運(yùn)抵國(guó)的相應(yīng)出口許可證的行為處以27.30萬元罰款。公司已足額繳納罰款,依法規(guī)范申報(bào)出口貨物信息。 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處罰:2014年6月27日,南通市如東質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出具《行政處罰決定書》(東質(zhì)監(jiān)罰字[2014]21號(hào)),對(duì)江蘇三美未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)、銷售工業(yè)無水氟化氫、工業(yè)氫氟酸、工業(yè)氟硅酸、副產(chǎn)鹽酸進(jìn)行處罰,責(zé)令停止生產(chǎn)上述產(chǎn)品并處罰金85.41萬元。江蘇三美及時(shí)繳納了上述罰款。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局處罰:2013年10月25日,如東縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具《行政處罰決定書》(東安監(jiān)管罰字[2013]第(6032)號(hào)),對(duì)江蘇三美沒有建立健全的從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度進(jìn)行警告,責(zé)令限期改正,并處1.5萬元罰款。公司已繳納罰款,并按照要求整改完畢。 消防大隊(duì)處罰1:2013年6月24日,如東縣公安消防大隊(duì)出具《公安行政處罰決定書》(東公(消)決字[2013]第-0002號(hào)),對(duì)江蘇三美消防設(shè)施未保持完好有效進(jìn)行處罰,責(zé)令改正并處5000元罰款。公司已繳納罰款,并按照要求整改完畢。 消防大隊(duì)處罰2:2014年3月7日,如東縣公安消防大隊(duì)出具《行政處罰決定書》(東公(消)行罰決字[2014]0059號(hào)),對(duì)江蘇三美新建第二分控中心未進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案進(jìn)行處罰,責(zé)令改正并處3000元罰款。公司已繳納罰款,并按照要求整改完畢。 除上述14項(xiàng)處罰外,三美化工2018年10月12日?qǐng)?bào)送的招股書又新披露了4起行政處罰: 1:子公司江蘇三美因產(chǎn)品催化劑生產(chǎn)所受到的環(huán)保處罰:2018年8月14日,如東縣環(huán)境保護(hù)局作出《行政處罰決定書》(東環(huán)罰字【2018】219號(hào)),對(duì)江蘇三美在需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收的情況下擅自投入產(chǎn)品催化劑三氯化銻項(xiàng)目生產(chǎn)的行為,依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條第一款之規(guī)定,處20萬元罰款;對(duì)江蘇三美未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物三氯化銻廢催化劑產(chǎn)生情況進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一款第二項(xiàng)及第二款之規(guī)定,處3萬元罰款;對(duì)江蘇三美未按規(guī)定對(duì)貯存三氯化銻廢催化劑的危險(xiǎn)廢物倉庫設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十五條第一款第一項(xiàng)及第二款之規(guī)定,處2萬元罰款。針對(duì)上述處罰,江蘇三美已積極進(jìn)行整改,實(shí)施了整改措施。 2:如東縣公安消防大隊(duì)作出的行政處罰:2016年8月20日,如東縣公安消防大隊(duì)出具《行政處罰決定書》(東公(消)行罰決字[2016]0103 號(hào)),對(duì)江蘇三美 R134a 反應(yīng)樓、危險(xiǎn)品倉庫、導(dǎo)熱油爐房工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核擅自施工進(jìn)行處罰,責(zé)令停止施工并處3萬元罰款。公司已繳納罰款,并按照要求整改完畢。 3:福建省清流縣環(huán)境保護(hù)局作出的行政處罰:2015年11月30日,清流縣林業(yè)局出具《林業(yè)行政處罰決定書》(清林罰決字[2015]第01007號(hào)),對(duì)東瑩化工未經(jīng)審批堆土占地改變林地用途作出處罰,責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處罰金 8.14萬元。東瑩化工已足額繳納罰款并整改完畢。 4:南通市如東地方稅務(wù)局作出的行政處罰:2015年2月15日,南通市如東地方稅務(wù)局出具《稅務(wù)行政處罰決定書》(東地稅罰 [2015]41號(hào)),對(duì)江蘇三美應(yīng)扣未扣個(gè)人所得稅9515元的行為,處罰金4757.50元,公司已繳納稅款及相關(guān)罰款,并積極整改。 江西三美中毒事故兩人死亡 三美化工稱與己無關(guān) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站于2017年2月14日發(fā)布關(guān)于中化江西三美化工有限公司“1·24”中毒事故情況的通報(bào)(以下簡(jiǎn)稱“通報(bào)”),通報(bào)顯示,2017年1月24日,江西省贛州市興國(guó)縣江西三美化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱江西三美公司)在新進(jìn)原料發(fā)煙硫酸卸入儲(chǔ)罐過程中發(fā)生中毒事故,造成2人死亡、49人入院治療(其中重癥8人),直接經(jīng)濟(jì)損失約740萬元。 江西三美公司建于2005年,2007年12月起由中國(guó)中化集團(tuán)公司控股經(jīng)營(yíng)。主要從事含氟化學(xué)品的開發(fā)、生產(chǎn)和銷售,具有5萬噸/年無水氫氟酸(AHF)和3萬噸/年環(huán)保型氟制冷劑生產(chǎn)能力。該公司硫酸罐區(qū)共有6個(gè)儲(chǔ)罐,儲(chǔ)存能力均為800噸。發(fā)生事故的2#儲(chǔ)罐容積為572立方米,事發(fā)前實(shí)際存儲(chǔ)105%發(fā)煙硫酸約560噸。 經(jīng)初步分析,事故的直接原因是:江西三美公司從江西省新干縣恒豐化工有限公司(原供應(yīng)商因停工檢修無法供貨,事發(fā)前江西三美公司選定了新供應(yīng)商)采購了3車105%發(fā)煙硫酸,但其中一車實(shí)際硫酸濃度僅為77%,且其中含有四氯化碳、三氯甲烷等鹵代烴。卸車過程中,高低濃度硫酸混合放熱導(dǎo)致物料溫度升高,發(fā)煙硫酸在一定溫度條件下,可能與四氯化碳、三氯甲烷發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生光氣,致使在現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置的人員中毒,其中2人經(jīng)搶救無效死亡。事故詳細(xì)原因還在進(jìn)一步調(diào)查中。 事故暴露出有關(guān)企業(yè)在兼并過程中安全評(píng)估不嚴(yán)、兼并后加強(qiáng)管理不夠,事故企業(yè)變更管理缺失、原材料質(zhì)量管控不嚴(yán)格、應(yīng)急處置不當(dāng),供應(yīng)商違法銷售不合格產(chǎn)品等突出問題。 2017年9月1日江西三美化工有限公司更名為“興國(guó)興氟化工有限公司”,后續(xù)不再使用“三美”商號(hào)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢,興國(guó)興氟化工有限公司股東分別為中國(guó)新技術(shù)發(fā)展貿(mào)易有限責(zé)任公司、江西省興國(guó)縣金瑩氟業(yè)有限責(zé)任公司,認(rèn)繳金額分別為2550萬元、2450萬元。其中,中國(guó)新技術(shù)發(fā)展貿(mào)易有限責(zé)任公司為中化集團(tuán)公司的直屬全資二級(jí)子公司,江西省興國(guó)縣金瑩氟業(yè)有限責(zé)任公司股東為鮑春樂、湯健,認(rèn)繳金額分別為1020萬元、980萬元。
三美化工向中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,江西三美原系三美化工的間接控股子公司,后轉(zhuǎn)讓了相關(guān)股權(quán)。報(bào)告期內(nèi),江西三美一直是中化集團(tuán)下屬企業(yè)。根據(jù)公司未來戰(zhàn)略發(fā)展等原因,2015年5月,胡榮達(dá)辭任了江西三美副董事長(zhǎng)職務(wù),江西三美不再是三美化工的關(guān)聯(lián)方。江西三美更名行為系其自身發(fā)展需求與公司并無關(guān)聯(lián)。江西三美發(fā)生的上述事故與公司并無關(guān)聯(lián),不會(huì)對(duì)公司的IPO進(jìn)程產(chǎn)生影響。 尋根江西三美:十年后接盤人湯健再現(xiàn) 事故后8個(gè)月后棄用“三美”商號(hào) 江西三美設(shè)立時(shí)系三美化工的間接控股子公司。江西三美原名“江西三美化工有限公司”,系由江西省興國(guó)縣金瑩氟業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“金瑩氟業(yè)”)于2006年10月27日設(shè)立。三美化工2018年10月12日?qǐng)?bào)送的招股書稱,鑒于江西三美設(shè)立時(shí),三美化工持有金瑩氟業(yè)51%的股權(quán),金瑩氟業(yè)使用“三美”商號(hào)注冊(cè)對(duì)外投資該公司。 2006年11月18日,三美化工前身三美有限將其持有的金瑩氟業(yè)51%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給湯健。三美化工招股書稱,轉(zhuǎn)讓完成后公司與江西三美不存在股權(quán)上的關(guān)聯(lián)關(guān)系。 天眼查顯示,金瑩氟業(yè)另外49%股權(quán)持有人為鮑春樂。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn),湯健不僅從三美化工手里接手了江西三美母公司股權(quán),還于2016年擔(dān)當(dāng)了三美化工實(shí)控人胡榮達(dá)一筆交易的接盤方,巧合的是另一個(gè)關(guān)鍵人物也是鮑春樂。 2016年5月4日,胡榮達(dá)與湯健簽署《股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,約定胡榮達(dá)將其持有的興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)60%的股權(quán)(對(duì)應(yīng)注冊(cè)資本60萬元)以60萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給湯健。 天眼查顯示,興國(guó)齊發(fā)礦業(yè)另外40%股權(quán)持有者為鮑春樂。
江西三美既是三美化工的客戶,又是三美化工的供應(yīng)商。三美化工2016年12月28日?qǐng)?bào)送的招股書顯示,三美化工向江西三美采購無水氟化氫、HCFC-22;同時(shí)三美化工向江西三美銷售無水氟化氫。 招股書還稱,三美化工客戶浙江藍(lán)天環(huán)保氟材料有限公司、浙江藍(lán)天環(huán)保高科技股份有限公司、中化藍(lán)天集團(tuán)貿(mào)易有限公司、太倉中化環(huán)保化工有限公司、中化近代環(huán);(西安)有限公司和江西三美系受同一實(shí)際控制人控制的公司,統(tǒng)計(jì)時(shí)合并為中化藍(lán)天集團(tuán)。 三美化工實(shí)控人胡榮達(dá)先后擔(dān)任過江西三美執(zhí)行董事和副董事長(zhǎng)。 2007年9月,江西三美被中國(guó)新技術(shù)發(fā)展貿(mào)易有限責(zé)任公司(目前為中國(guó)中化集團(tuán)公司二級(jí)子公司,當(dāng)時(shí)由中國(guó)中化集團(tuán)公司直接控股)通過增資方式控股,成為中國(guó)新技術(shù)發(fā)展貿(mào)易有限責(zé)任公司控股子公司。2007年11月,江西三美召開股東會(huì)免去胡榮達(dá)執(zhí)行董事兼法定代表人職務(wù)。 2009年5月,江西三美召開股東會(huì)進(jìn)行董事會(huì)改選。為保障金瑩氟業(yè)作為江西三美小股東的合法權(quán)益,更好地與江西三美控股股東溝通,同意金瑩氟業(yè)提名既熟悉江西三美情況、又在氟化工行業(yè)具有良好聲望的胡榮達(dá)先生擔(dān)任江西三美董事,依據(jù)《公司法》及公司章程的相關(guān)規(guī)定行使董事權(quán)利。江西三美因胡榮達(dá)擔(dān)任其董事成為三美化工的關(guān)聯(lián)方。 2015年5月6日,胡榮達(dá)向江西三美提交《關(guān)于辭去江西三美化工有限公司董事職務(wù)的報(bào)告》,辭任江西三美副董事長(zhǎng)職務(wù)。2015年5月8日,江西三美召開董事會(huì)并作出決議,同意免去胡榮達(dá)副董事長(zhǎng)職務(wù)。根據(jù)興國(guó)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局核發(fā)的《公司變更通知書》,江西三美已于2016年6月辦理完畢主要人員工商變更備案手續(xù)。2015年5月8日,江西三美因胡榮達(dá)辭任董事,不再是三美化工的關(guān)聯(lián)方。
三美化工2018年10月12日?qǐng)?bào)送的新版招股書顯示,江西三美已于2017年9月1日更名為“興國(guó)興氟化工有限公司”,后續(xù)不再使用“三美”商號(hào)。 |
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