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滬深交易所27日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控賬戶(hù)管理工作的通知》。根據(jù)《通知》,滬深交易所將向市場(chǎng)全體會(huì)員發(fā)送重點(diǎn)監(jiān)控賬戶(hù)名單,督促會(huì)員有針對(duì)性地加強(qiáng)交易合規(guī)管理。滬深交易所表示,這是切實(shí)履行交易所一線監(jiān)管法定職責(zé)、加快推動(dòng)交易監(jiān)管模式向“以監(jiān)管會(huì)員為中心”轉(zhuǎn)型的一項(xiàng)重要舉措。 《通知》明確,發(fā)生嚴(yán)重異常交易行為或頻繁發(fā)生異常交易行為的證券賬戶(hù)將被納入重點(diǎn)監(jiān)控賬戶(hù)名單。上交所的標(biāo)準(zhǔn)包括,3個(gè)月內(nèi)被采取2次書(shū)面警示監(jiān)管措施、被采取暫停賬戶(hù)交易監(jiān)管措施、被實(shí)施限制賬戶(hù)交易紀(jì)律處分等;深交所的標(biāo)準(zhǔn)包括,被出具《限制交易警示函》、被采取盤(pán)中暫停當(dāng)日交易措施、被采取盤(pán)后限制交易措施等。此外,存在濫用資金、持股、信息、技術(shù)等優(yōu)勢(shì),實(shí)施嚴(yán)重異常交易行為或明顯涉嫌市場(chǎng)操縱等情形的賬戶(hù),也將被列入重點(diǎn)監(jiān)控名單。重點(diǎn)監(jiān)控期為12個(gè)月。 《通知》加強(qiáng)了會(huì)員對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控賬戶(hù)的管理職責(zé)。深交所要求會(huì)員與相關(guān)客戶(hù)簽訂證券交易委托補(bǔ)充協(xié)議,同時(shí)采取重新核查、重點(diǎn)監(jiān)控等一系列具體措施。上交所要求有客戶(hù)被納入重點(diǎn)監(jiān)控賬戶(hù)名單的會(huì)員須及時(shí)告知客戶(hù),并按要求開(kāi)展合規(guī)交易培訓(xùn);與客戶(hù)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,約定如發(fā)現(xiàn)客戶(hù)繼續(xù)從事嚴(yán)重異常交易行為或者涉嫌違法違規(guī)的,會(huì)員可以拒絕接收其委托或終止與其的證券交易委托代理關(guān)系;在公司實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)中設(shè)置針對(duì)性的監(jiān)控指標(biāo)和預(yù)警參數(shù),及時(shí)采取警示、拒絕接受委托、終止委托代理關(guān)系等客戶(hù)管理措施。 據(jù)介紹,在目前的實(shí)踐中,尚有部分會(huì)員未能有效履行客戶(hù)交易管理責(zé)任,異常交易違規(guī)賬戶(hù)集中在個(gè)別會(huì)員、個(gè)別營(yíng)業(yè)部的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。一些會(huì)員營(yíng)業(yè)部存在少數(shù)客戶(hù)短時(shí)間內(nèi)被多次采取自律監(jiān)管措施、拒不配合監(jiān)管的情形。因此,滬深交易所此次發(fā)布的《通知》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了對(duì)會(huì)員管理異常交易客戶(hù)失職等不當(dāng)行為的自律懲戒手段。上交所表示,對(duì)于未按要求履行管理職責(zé)的,將視情況對(duì)會(huì)員及其相關(guān)人員單處或并處口頭警示、書(shū)面警示、監(jiān)管談話、暫停受理或辦理相關(guān)業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施,或者通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、暫;蛳拗平灰讬(quán)限等紀(jì)律處分。 針對(duì)部分客戶(hù)通過(guò)新開(kāi)戶(hù)或轉(zhuǎn)指定等方式逃避監(jiān)管的現(xiàn)象,《通知》明確,滬深交易所將向所有會(huì)員發(fā)送重點(diǎn)監(jiān)控賬戶(hù)名單,確保全體會(huì)員及時(shí)共享相關(guān)監(jiān)管信息。同時(shí),《通知》對(duì)會(huì)員接受重點(diǎn)監(jiān)控賬戶(hù)持有人新開(kāi)賬戶(hù)提出了更嚴(yán)格的管理要求。 |
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