當前我國金融風險總體可控，但風險隱患不容忽視。面對復雜的國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，總結(jié)歷次國際經(jīng)濟和金融危機的經(jīng)驗教訓，進一步強調(diào)金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，是防范金融風險的根本舉措。

　　全國金融工作會議對當前和今后一個時期我國金融工作進行了全面部署，提出了“服務實體經(jīng)濟、防控金融風險和深化金融改革”三項任務。會議強調(diào)，防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題，要把主動防范化解系統(tǒng)性金融風險放在更加重要的位置。

　　金融安全是國家安全的重要組成部分。此次金融工作會議強調(diào)，要科學防范，早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，著力防范化解重點領(lǐng)域風險，著力完善金融安全防線和風險應急處置機制。

　　交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健表示，近年來，我國金融業(yè)取得了長足的發(fā)展，持續(xù)為實體經(jīng)濟和人民群眾提供支持和服務，國際競爭力也得到大幅提升。當前我國金融風險總體可控，但風險隱患仍不容忽視。部分金融機構(gòu)通過資金多層嵌套實行監(jiān)管套利，在體系內(nèi)加杠桿實現(xiàn)快速擴張，同業(yè)、資管、表外以及影子銀行等相關(guān)業(yè)務迅速擴張，累積了一定的風險。

　　專家認為，金融工作會議強調(diào)防范和化解金融風險，有利于在前期金融風險綜合治理的各項舉措的基礎(chǔ)上，主動防范和化解風險，切實守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，維護國家金融安全和穩(wěn)定。

　　中國人民大學重陽金融研究院客座研究員董希淼表示，面對復雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢，總結(jié)歷次國際經(jīng)濟和金融危機的經(jīng)驗教訓，進一步強調(diào)金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，是防范金融風險的根本舉措。董希淼認為，隨著我國金融機構(gòu)綜合化經(jīng)營趨勢加劇，交叉性金融風險產(chǎn)生的可能性加大，分業(yè)監(jiān)管的模式存在溝通成本較大、效率較低的問題，金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制亟需進一步升級。

　　這次會議決定設立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會。7月17日，中國人民銀行黨委召開擴大會議強調(diào)，今后一段時間，要按照會議的部署和要求，進一步深化金融體制改革，擴大金融對外開放，履行好國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室職責，加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。進一步提高金融服務實體經(jīng)濟的效率和水平，保持貨幣政策穩(wěn)健中性，優(yōu)化金融供給體系，推進金融市場創(chuàng)新，加快普惠金融發(fā)展。進一步防范化解系統(tǒng)性金融風險，強化宏觀審慎管理和逆周期調(diào)節(jié)，加強對系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)和金融基礎(chǔ)設施的統(tǒng)籌監(jiān)管。

　　董希淼認為，與原有的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議相比，委員會的職能完整、層級更高，金融監(jiān)管協(xié)調(diào)將會是其重要的工作之一。同時，人民銀行在宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范方面的職責得到強化，在金融監(jiān)管中角色越來越重要。這也順應了國際金融危機以來各國金融監(jiān)管體制改革的趨勢。近年來，歐美主要國家普遍提升了中央銀行在金融監(jiān)管中的地位。

　　工銀國際首席經(jīng)濟學家程實認為，會議選擇了務實可行、高效集約的方案，在保留并完善現(xiàn)有監(jiān)管格局的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了監(jiān)管協(xié)同機制由虛向?qū)嵉霓D(zhuǎn)變，并強調(diào)監(jiān)管方向從機構(gòu)監(jiān)管向功能監(jiān)管和行為監(jiān)管的重心轉(zhuǎn)移。這種漸進有序的監(jiān)管改革路徑既有望解決當前系統(tǒng)性風險管理面臨的一些問題，又為后續(xù)綜合監(jiān)管引領(lǐng)綜合經(jīng)營的破局預留了空間。

　　專家認為，當前和今后一個時期，我國將繼續(xù)把防控金融風險作為金融工作重點，不斷加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，推進機構(gòu)監(jiān)管與功能監(jiān)管、微觀行為監(jiān)管與宏觀審慎監(jiān)管有機結(jié)合。“應深刻認識到金融領(lǐng)域的防風險、強監(jiān)管絕不是短期行為，而是在未來一個時期都要加以持續(xù)推進的重大工作任務。”鄂永健認為。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 陳果靜）