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合力推進綠色金融落地生根

2017-7-6 09:48| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 2164| 評論: 0|來自: 中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》

       臨汾金融網(wǎng)訊(宋明惠),近年來,多家商業(yè)銀行加快推進綠色信貸業(yè)務(wù),一批綠色債券成功發(fā)行。然而,與巨大的市場需求相比,綠色金融仍存巨大缺口。據(jù)保守估算,我國需要的綠色投資每年達2萬億元,但財政最多只能提供其中15%的資金,85%以上綠色投資需要其他資金補給。

  綠色金融為何缺口大?主要原因有二:一是綠色產(chǎn)業(yè)具有很強的外部性。比如,清潔能源項目可以通過減排使許多人受益,但并非所有受益人都會向該項目付錢。因此,相關(guān)項目收益率可能達不到市場預(yù)期;二是金融機構(gòu)自身動力不足。綠色項目投資回收期長,但我國銀行業(yè)平均負(fù)債期限只有6個月,面對期限錯配風(fēng)險,銀行很難為長期綠色項目提供大量信貸。

  對于前一個問題,需要政府積極作為,一方面使用財政和價格手段鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如通過對綠色項目貼息、擔(dān)保等,提高綠色項目收益率;另一方面要加強環(huán)境保護力度,提高企業(yè)環(huán)境違法成本,倒逼企業(yè)強化綠色投資。同時,探索建立排污權(quán)、水權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場,建立企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息共享平臺,建設(shè)綠色信用體系。

  對于后一個問題,需要加快體制機制創(chuàng)新,既給壓力又給動力。中國人民銀行副行長陳雨露近日表示,現(xiàn)在正研究探索另外兩種辦法:一是研究探索把評級達標(biāo)的綠色信貸資產(chǎn)納入到貨幣政策操作合格質(zhì)押品范圍;二是進一步完善宏觀審慎政策評估體系(MPA),探索把存款類金融機構(gòu)的綠色信貸業(yè)績評價納入到MPA中來。這意味著銀行發(fā)放綠色信貸將得到央行的資金支持,從而破解其信貸期限錯配難題。同時,將綠色信貸納入MPA考評同樣將刺激銀行進一步推廣綠色信貸。

  當(dāng)然,在推廣綠色金融過程中,還需培育和壯大中介、評級等第三方力量。即使有了企業(yè)污染排放的基本信息,許多投資者也沒有能力判斷哪些項目是“深綠”的,哪些是“淺綠”的,到底信用幾何,收益若干。同時,許多銀行也沒有能力判斷環(huán)境風(fēng)險是否會導(dǎo)致借款人產(chǎn)生信用風(fēng)險,從而阻礙了金融機構(gòu)向綠色產(chǎn)業(yè)配置資源。這需要進一步發(fā)展第三方認(rèn)證和綠色評級機構(gòu)、推出綠色債券和綠色股票指數(shù),要求企業(yè)進一步披露環(huán)境信息和實施環(huán)境壓力測試等。

  推進綠色金融是一項系統(tǒng)工程,需要各方面既分工又合作,在實踐中不斷摸索,促使綠色金融落地生根。(經(jīng)濟日報 梁 睿)


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