一邊是委外監(jiān)管趨嚴，一邊是股市震蕩債市低迷，再加上基金公司加速去庫存導致的渠道擁堵，炎炎夏日即將到來之際，新基金的發(fā)行正在經(jīng)歷“寒冬”。據(jù)統(tǒng)計，4月份開始發(fā)行的新基金平均募集期達長達一個半月，創(chuàng)下2016年以來的新高，而新基金成立數(shù)則創(chuàng)下2016年2月以來的新低。

　　數(shù)據(jù)顯示，4月份共有85只基金開始募集，其中8只基金已經(jīng)募集完畢，還有77只基金正在募集。從新基金招募計劃的發(fā)行時間來看，基金的平均發(fā)行時間為45.76天，創(chuàng)下2016年以來的新高。

　　根據(jù)最新的《公開募集證券投資基金運作管理辦法》，基金募集期限自基金份額發(fā)售之日起不得超過三個月。證券時報記者發(fā)現(xiàn)，4月份開始募集的新基金中，只有9只基金的募集期小于10天，募集期在30天以上的新基金達48只，更有23只直接將募集期設定為三個月。

　　基金延期募集的現(xiàn)象也比較多，據(jù)統(tǒng)計，今年2月份有24只基金發(fā)布了延長募集期的公告，3月份有16只基金延長募集期，4月份也有14只基金延長募集期。目前正在發(fā)行期的114只基金中，有7只是2月份就開始募集的基金，40只為3月份開始募集的基金。

　　受新基金發(fā)行期延長的影響，基金成立數(shù)量銳減。數(shù)據(jù)顯示，4月份成立新基金44只，與今年1月份、2月份、3月份分別成立93只、68只、178只相比，新基金成立數(shù)量大幅下降，并創(chuàng)下2016年2月以來的新低。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，一方面，股市和債市表現(xiàn)不佳，基金原本就 “不好賣”；另一方面，銀監(jiān)會和證監(jiān)會對于委外監(jiān)管的趨嚴導致之前公募基金申報的委外定制基金無法發(fā)行，基金“殼”資源堆積，同時，在去年底發(fā)布的新基金募集新規(guī)的作用下，基金公司面臨較大的“去庫存”壓力，導致渠道擁堵。

　　去年12月監(jiān)管層發(fā)布的《關于公募基金產(chǎn)品募集情況的通知》規(guī)定，自2017年1月起，對于超期未募集的基金產(chǎn)品數(shù)量達到或超過已批復未募集基金產(chǎn)品總數(shù)60%的基金管理人，再次申報基金產(chǎn)品的，證監(jiān)會將委托相關派出機構(gòu)對于基金管理人有關情況進行現(xiàn)場核查。并且，對于短時間內(nèi)大量申報基金產(chǎn)品、存在較多同質(zhì)化產(chǎn)品未募集而再次申報同類型基金的、“迷你基金”數(shù)量較多、基金經(jīng)理“一拖多”管理基金產(chǎn)品現(xiàn)象較突出、一年內(nèi)被采取兩次以上行政監(jiān)管措施等情形的基金管理人，從2017年1月起將委托相關派出機構(gòu)對基金管理人進行現(xiàn)場核查。