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在去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了2017年我國(guó)樓市政策的基調(diào),即“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”。新年伊始,分城施策的樓市調(diào)控政策延續(xù)了2016年的趨勢(shì),同時(shí),關(guān)于銀行住房信貸端優(yōu)惠利率上浮的消息也陸續(xù)傳出,在 2016年為GDP做出大幅貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)行業(yè)似乎正面臨風(fēng)雨欲來(lái)之勢(shì)。 事實(shí)上,房?jī)r(jià)走勢(shì)一直都是人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,房地產(chǎn)行業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性也自不待言,但是,過(guò)度倚重房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不具備可持續(xù)性,其雖然可以帶來(lái)一時(shí)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)改善,但不利于中長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是,這種短暫的“繁榮”可能會(huì)進(jìn)一步積聚金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),形成肘腋之患,尤其無(wú)助于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而可能構(gòu)成資金抽血、雪上加霜,進(jìn)而對(duì)金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性形成沖擊。 鑒于房地產(chǎn)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的這種微妙處境,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確“既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落”,并提出“綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制”。因而,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的大背景下,房?jī)r(jià)不宜大起大落,如果大起,其集聚的風(fēng)險(xiǎn)如上所述,如果“大落”,也不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速保持在合理的目標(biāo)區(qū)間,不利于為深化改革營(yíng)造良好的環(huán)境,其對(duì)經(jīng)濟(jì)的殺傷力同樣不可小覷。 所以,按照多種手段綜合施策的原則,在土地供應(yīng)方面,落實(shí)人地掛鉤政策,合理增加土地供應(yīng),化解局部熱點(diǎn)壓力和三線、四線城市的庫(kù)存壓力;在金融支持方面,宏觀上管住貨幣,微觀信貸政策支持合理自住購(gòu)房,嚴(yán)格限制信貸流向投資投機(jī)性購(gòu)房;同時(shí),從調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)上入手,一方面加快疏解特大城市部分城市功能,帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展,另一方面加快住房租賃市場(chǎng)立法,加快機(jī)構(gòu)化、規(guī);赓U企業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管和整頓,規(guī)范開(kāi)發(fā)、銷售、中介等行為,實(shí)現(xiàn)供需兩端優(yōu)化,使房地產(chǎn)業(yè)走上理性發(fā)展軌道,讓房子回歸居住本源。 |
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