立恒鋼廠周邊。中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者 胡志中/攝

村民搬遷房規(guī)劃圖。中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者 胡志中/攝

“煙塵四處散落，院子要每天掃，窗臺(tái)上總是厚厚的烏黑一層。不是土，土是黃的�！鼻覃慃悾ɑ�名）的家與一座千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵工業(yè)園為鄰，直線(xiàn)距離不過(guò)幾百米�！爱�(dāng)時(shí)說(shuō)這兒被污染了，鋼廠負(fù)責(zé)給大家搬遷�！北黄入x開(kāi)祖居的村莊她并不悲傷，只是一心想走。

多年來(lái)，和這樣的“鄰居”相處，邱麗麗一家飽受污染的困擾，但她也說(shuō)：“為了鋼廠的發(fā)展，我們村可支持了。要把鋼廠怎么樣，我們這幾個(gè)村不能答應(yīng)，靠這個(gè)活�。　�

這些年，邱麗麗與鋼廠為鄰的生活，也成為山西省臨汾市曲沃縣5個(gè)村莊、5000多名村民的集體記憶。

熏死人的味道

驅(qū)車(chē)進(jìn)入曲沃縣高顯鎮(zhèn)地界沒(méi)幾分鐘就來(lái)到了工業(yè)園，日光滲透在霧蒙蒙的空氣中，顯示為殘黃色。滿(mǎn)載鋼材的卡車(chē)從門(mén)口呼嘯而過(guò)，伴著巨大的轟鳴聲，卷起漫天塵土，讓本已霧蒙蒙的空氣更顯污濁。

鋼廠占用了越來(lái)越多的耕地，但村莊依然被保留在原地。成片的自然村與鋼廠隔一條路，近在咫尺，“晴天一身灰，雨天一身泥”。中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者一路上遇見(jiàn)的村民無(wú)不抱怨。

與邱麗麗家為鄰的鋼廠，是曲沃縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)最大的兩家鋼鐵企業(yè)，山西立恒鋼鐵集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“立恒鋼鐵”）和山西通才工貿(mào)有限公司。

媒體報(bào)道顯示，立恒鋼鐵2002年從廢鋼和鋼材貿(mào)易起步，建設(shè)鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，兼并中宇，十幾年的發(fā)展，成為一家集焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、發(fā)電、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)開(kāi)發(fā)等為一體的股份制鋼鐵企業(yè)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)。其生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)200萬(wàn)噸焦、500萬(wàn)噸鐵、500萬(wàn)噸鋼、500萬(wàn)噸材。后者則隸屬山西建邦集團(tuán)，2002年10月入駐工業(yè)園。

十多年間，工業(yè)園內(nèi)的鋼廠給這個(gè)縣帶來(lái)了巨額經(jīng)濟(jì)收益，解決了當(dāng)?shù)亟^大多數(shù)勞動(dòng)力的就業(yè)，同時(shí)也催生了工業(yè)化過(guò)程中的環(huán)境污染。

工業(yè)園內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)密集，產(chǎn)能集中度過(guò)高，加上高耗能高排放的特性，使之成為地方百姓印象中造成該區(qū)域空氣嚴(yán)重污染的“元兇”之一。

“味道能把人熏死，一天晚上，我把煤球放在塑料桶里，半夜被嗆醒，以為桶被燒著了，一聞發(fā)現(xiàn)是立恒焦化廠的味道。有味兒是一方面，最怕廠子排出對(duì)人有毒害的東西�！蔽靼偌�的村民說(shuō)。

有村民說(shuō)，夜里睡得好不好，要看老天爺刮啥風(fēng)。如果趕上焦化廠冒煙，風(fēng)朝村里吹來(lái)，那就連呼吸都感覺(jué)痛。因?yàn)闊煼蹓m大，住在周邊村子的人都沒(méi)法在院子里晾曬衣服。

“在院里放個(gè)盆，一夜過(guò)后會(huì)積起厚厚的黑灰，屋檐頂上、院子里、家里的窗臺(tái)上，都是這樣。遇上雨，黑水順著屋檐直流�！碑�(dāng)?shù)厝苏f(shuō)。

盡管污染讓人無(wú)法忍受，但當(dāng)?shù)匕傩諡榱诉M(jìn)鋼廠擠破了頭。“鋼廠給我們鎮(zhèn)里帶來(lái)的好處也多，它要不開(kāi)了，都沒(méi)法生活了�！鼻覃慃愓f(shuō)，鋼廠來(lái)了之后，村民的耕地被占，沒(méi)有活兒干了，全在鋼廠上班，掙的錢(qián)比種地多。

“拒不改正”背后的高額利潤(rùn)

打開(kāi)曲沃縣環(huán)保局官網(wǎng)，在行政處罰一欄搜索“立恒”可以看到，僅網(wǎng)站部分錄入的2016年6、8、9三個(gè)月的處罰記錄，立恒鋼鐵就7次被罰。僅2016年5月24日~27日3天時(shí)間，就發(fā)生4次環(huán)境違法行為，“煙道破損，煙塵直接放散、高爐未采取污染防治措施，煙塵直接放散、未建設(shè)煙氣脫硫設(shè)施”等問(wèn)題一再出現(xiàn)。

公開(kāi)資料顯示，今年8月，立恒鋼鐵在曲沃縣環(huán)保局兩次下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》《行政處罰決定書(shū)》后，“因拒不改正”，被地方環(huán)保部門(mén)作出“按日連續(xù)處罰決定”，處罰金額20萬(wàn)元。

幾十萬(wàn)元罰款的背后是鋼廠高額的利潤(rùn)。據(jù)媒體報(bào)道，2015年，在全行業(yè)645億元巨額虧損的背景下，立恒鋼鐵仍然實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)6000余萬(wàn)元。

通過(guò)縣環(huán)保局，記者聯(lián)系到立恒鋼鐵環(huán)保處副處長(zhǎng)趙鵬，同他前往鋼廠采訪。

“那是剛出來(lái)的焦炭，用氮?dú)獍呀固坷鋮s，用來(lái)發(fā)電。焦化廠有兩座焦?fàn)t，投資1億多元，干熄焦，含水少，余熱可以發(fā)電�！边M(jìn)入立恒鋼鐵焦化廠，在巨大的機(jī)器轟鳴聲中，記者看到大量的燒得通紅的焦炭正在出焦進(jìn)行冷卻，龐大的推焦車(chē)正在運(yùn)轉(zhuǎn)。

“我們有兩個(gè)焦?fàn)t，設(shè)計(jì)產(chǎn)能145萬(wàn)噸，脫硫設(shè)備目前剛剛投運(yùn)。過(guò)去對(duì)此沒(méi)有要求，省廳、市局要求最遲11月底投運(yùn)。”趙鵬介紹，立恒鋼鐵目前采取雙堿法脫硫，煙氣經(jīng)過(guò)脫硫達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，“過(guò)去沒(méi)上（脫硫）設(shè)備，二氧化硫就直接排放了�！�

趙鵬說(shuō)，鋼廠經(jīng)營(yíng)比較特殊，很少有銀行貸款，因?yàn)楸旧砭褪歉吆哪�、高污染企業(yè)�！叭思也恢С仲J款，企業(yè)生存主要靠吸收一些大客戶(hù)、大老板的錢(qián)，融資成本高很多，最高達(dá)到二三分利。”

“企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部都（在鋼廠）放錢(qián)，給一分六的利息，但是也不敢多放，怕出問(wèn)題�！壁w鵬表示，公司計(jì)劃打報(bào)告把小高爐停了，減量置換，這樣產(chǎn)能、用人都會(huì)減少，效益會(huì)提升�！艾F(xiàn)在跟以前不一樣，以前是先上車(chē)后補(bǔ)票，你現(xiàn)在要是先上了，沒(méi)手續(xù)給你關(guān)了，看你咋弄？”

關(guān)于工廠內(nèi)彌漫的煙塵，趙鵬說(shuō)，其主要成分是鐵礦粉，現(xiàn)在已經(jīng)比過(guò)去好很多了，有擋風(fēng)抑塵網(wǎng)，但還是免不了會(huì)有粉塵。

趙鵬表示：“這么大的廠，想要做到零污染，是不可能的，只能盡量控制。”

就在中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者在立恒鋼鐵采訪當(dāng)天，縣環(huán)保局12月份新下的行政處罰決定書(shū)，又一次擺在了立恒鋼鐵環(huán)保處的桌上。

謎一樣的地下水

與鋼廠為鄰的村民們，這些年還有一個(gè)困擾，部分村民聽(tīng)說(shuō)，喝的水也出了問(wèn)題。

2010年，時(shí)任高顯鎮(zhèn)某村干部的邱麗麗，拿著村里的地下水水樣去做檢測(cè)，結(jié)果顯示水中六價(jià)鉻超標(biāo)。“當(dāng)時(shí)村里出了400多元錢(qián)讓我去做檢驗(yàn)�！睋�(jù)邱麗麗回憶，之所以要檢驗(yàn)，是因?yàn)槁?tīng)說(shuō)隔壁村學(xué)校對(duì)學(xué)生飲用水進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。

段家村村民提供的一份2015年3月25日段家村村委會(huì)生活飲用水檢驗(yàn)報(bào)告顯示，該村生活飲用水檢驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)果中“氯化物、硫酸鹽、總硬度、鉻（六價(jià)）、硝酸鹽氮不符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006）”，其中鉻（六價(jià)）檢測(cè)值為0.081㎎／L，而生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求鉻（六價(jià)）檢測(cè)值低于0.05㎎／L。

檢驗(yàn)報(bào)告中對(duì)六價(jià)鉻的危害這樣描述：六價(jià)鉻為吞入性毒物／吸入性極毒物，很容易被人體吸收，它可通過(guò)消化、呼吸道、皮膚及粘膜侵入人體，皮膚接觸可能導(dǎo)致敏感；更可能造成遺傳性基因缺陷，吸入可能致癌，對(duì)環(huán)境有持久危險(xiǎn)性。

周邊也有村子陸續(xù)檢測(cè)了地下水，也不同程度存在六價(jià)鉻超標(biāo)情況。

這一情況，記者從曲沃縣環(huán)保局局長(zhǎng)葛鴻勝處得到證實(shí)。葛鴻勝介紹，曲沃生態(tài)工業(yè)園區(qū)建成之前，并沒(méi)有關(guān)于六價(jià)鉻的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是近年來(lái)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題后，才對(duì)全縣的農(nóng)村飲用地下水、水井水進(jìn)行了第一次普查�！耙婚_(kāi)始我們認(rèn)為那幾個(gè)村是鋼鐵企業(yè)污染導(dǎo)致超標(biāo)，后來(lái)對(duì)全縣普查發(fā)現(xiàn)，曲沃縣大約三分之一的村莊，地下水六價(jià)鉻都超標(biāo)�！辈贿^(guò)，葛鴻勝說(shuō)：“它不是大劑量超標(biāo)。”

中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者采訪太原理工大學(xué)環(huán)境工程學(xué)院專(zhuān)家時(shí)了解到，六價(jià)鉻的產(chǎn)生一般多來(lái)自工業(yè)濕法冶煉，比如電鍍、金屬加工、制作催化劑等。對(duì)于治理地下水中六價(jià)鉻的超標(biāo)，理論上沒(méi)有辦法，只能依靠天然的凈化。

這位專(zhuān)家同時(shí)表示，地下水六價(jià)鉻超標(biāo)的污染源目前無(wú)法判定，如果需要可以做同位素跟蹤，進(jìn)一步判定污染來(lái)源。

中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者了解到，當(dāng)?shù)丶�中供水水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)是合格的，高顯鎮(zhèn)有一個(gè)集中供水工廠，由水利局具體管理。但是集中供水并沒(méi)有覆蓋鋼廠周邊這幾個(gè)村莊，這幾個(gè)村除了段家村從外村引水之外，其他村喝的是農(nóng)灌井里的水。

曲沃縣水利局局長(zhǎng)王武英接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者采訪時(shí)稱(chēng)，目前水利局一方面在對(duì)高顯鎮(zhèn)以及各村進(jìn)行宣傳，讓村民們吃集中供水的安全水；另一方面，已將集中水源地的引水管道鋪到了高顯村。但是冬天不能施工，等明年開(kāi)春鋪好，安全吃水就有保證了。

“我們已經(jīng)和鎮(zhèn)上協(xié)調(diào)，讓他們做好各村引水工作，希望村里購(gòu)買(mǎi)集中供水。”王武英說(shuō)。

中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者通過(guò)在段家、西白集、常家等村走訪發(fā)現(xiàn)，不少村民對(duì)于自己村莊地下水六價(jià)鉻是否超標(biāo)并不知情，部分知情的村民則過(guò)起了長(zhǎng)期到處“買(mǎi)水”“借水”的日子。

推遲了幾年的搬遷

據(jù)了解，2012年，曲沃縣人民政府曾發(fā)布《關(guān)于山西曲沃生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境安全衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)涉及居民搬遷情況的報(bào)告》（曲政發(fā)[2012]65號(hào)，2012年8月14日），劃定生態(tài)工業(yè)園區(qū)1000米的衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)，擬將5個(gè)村，5701名居民進(jìn)行移民搬遷。文件規(guī)定，搬遷建設(shè)從2012年9月規(guī)劃起步實(shí)施，2014年12月底完成搬遷。

這一規(guī)劃出臺(tái)時(shí)，曲沃縣的空氣污染已經(jīng)初露端倪，不少村民開(kāi)始期待早日搬入遠(yuǎn)離工廠的新房。

然而，事情并不順利。按照約定，移民搬遷安置費(fèi)用由立恒鋼鐵、山西通才工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)籌集。趙鵬告訴記者，鋼廠早已作出承諾要為居民搬遷，但是搬遷所需地塊卻遲遲沒(méi)有落實(shí)。

“為這事，省環(huán)保廳還曾約談曲沃縣政府，要求盡快落實(shí)�！壁w鵬說(shuō)，因?yàn)榭h里相關(guān)手續(xù)遲遲未落實(shí)，地一直批不下來(lái)，后來(lái)打報(bào)告推遲到2016年，“我們一直在等”。

記者28日從葛鴻勝處了解到，目前搬遷地已經(jīng)批下來(lái)了，但等房子蓋好村民可以搬過(guò)去，還得兩年多時(shí)間。

上述專(zhuān)家表示，將村民搬遷出鋼廠的衛(wèi)生安全防護(hù)距離應(yīng)該是鋼廠落地的一個(gè)前提條件，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行�！按迕駛�?nèi)跃幼≡谄髽I(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)距離之內(nèi)，是很不應(yīng)該的，建工廠之前就該搬走。如果企業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足這一條件，那廠子就應(yīng)該搬走�！�

在連日的走訪中記者了解到，很多村民迫切想盡快搬遷，伴隨著人們的期待，各種不知真假的消息在村與村之間傳播。有人說(shuō)，地已經(jīng)批了，搬遷指日可待；也有人說(shuō)，這壓根就不靠譜，搬遷涉及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等多重問(wèn)題，不是那么好辦的。

2014年年底就該完成的搬遷拖了這么久，村民們表示很無(wú)奈，不知什么時(shí)候才能逃離。