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鄭鈜:加快債券市場的總體性制度建設(shè)

2016-8-30 15:28| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 803| 評論: 0|來自: 中國投資咨詢網(wǎng)

  “2016年中國資本市場將呈現(xiàn)‘杠鈴’形態(tài),利率債和權(quán)益市場是杠鈴片,而信用債是比較脆弱的杠鈴桿。” 太和智庫研究員張超在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示。

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至上周,今年已有42只債券兌付違約,涉及22家發(fā)行主體,違約金額高達(dá)254.61億元。不管是違約債券數(shù)量還是違約金額,均已超過去年全年的兩倍。

  “債券違約的集中出現(xiàn)一方面反映出經(jīng)濟(jì)下滑企業(yè)生存困境客觀情況,同時暴露了債券市場在迷信‘鋼兌’的背景下過快發(fā)展所積累的矛盾。我們需要清醒認(rèn)識到,債券違約的加速是市場出清的階段,是盲目投資、過度配置后向理性回歸的自然過程,簡單說是‘大浪淘沙’的過程。在此階段,違約將成為投資者不得不面對的風(fēng)險(xiǎn),而盲目加杠桿配置債券以博取收益的操作,除了面對市場風(fēng)險(xiǎn)外,違約風(fēng)險(xiǎn)也會增加!睆埑嬖V記者。

  中國證券法學(xué)研究會副秘書長鄭鈜在接受《證券日報(bào)》記者采訪時表示,債券違約事件的頻頻出現(xiàn),一方面反映了即便是風(fēng)險(xiǎn)相對較小的債券市場也可能出現(xiàn)違約,另一方面也提示發(fā)行主體、中介機(jī)構(gòu)和投資者,必須按照市場化的思維和方式來對待企業(yè)和債券,從而管理風(fēng)險(xiǎn)。

  就如何通過監(jiān)管來降低債券兌付違約行為,西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授曹興權(quán)對《證券日報(bào)》記者表示,監(jiān)管的意義在于幫助市場主體,而不是替代市場主體。因此,市場主體應(yīng)承擔(dān)債券上的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)通過交易安排去防范自己交易的風(fēng)險(xiǎn)。

  “監(jiān)管的著力之處,一是盡可能建立市場欺詐防范機(jī)制,在欺詐發(fā)生時全力查處,如查處非法發(fā)行行為,打擊非法集資或吸收公眾存款。二是構(gòu)建信用信息發(fā)布機(jī)制,教育投資者提高自身能力并引導(dǎo)投資者理性投資!辈芘d權(quán)表示。

  張超告訴記者,作為市場的監(jiān)管者,目前最需要考慮的是“違約動機(jī)”問題,雖然有些企業(yè)存在經(jīng)營困難,但不能排除有企業(yè)故意“逃廢債”,通過債券違約轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。作為監(jiān)管者需要在制度層面加大對主觀逃債企業(yè)的處罰力度,重塑債券市場信用環(huán)境。

  鄭鈜表示,下一步要加快債券市場的總體性制度建設(shè),加快完善總括性的債券發(fā)行和交易的市場化管理制度框架。同時,要對市場監(jiān)管手段進(jìn)行完善,豐富債券市場發(fā)行交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管方式,建立違約預(yù)警機(jī)制


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