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無論著眼于發(fā)展可持續(xù)性,還是群眾現(xiàn)實(shí)需求,挖掘生態(tài)價(jià)值都是貧困地區(qū)的最優(yōu)選擇,也是均衡發(fā)展的最大公約數(shù)。 俗話說,靠山吃山,靠水吃水。但短期的“吃法”和長期的“吃法”不一樣。習(xí)近平總書記日前考察青海看的第一個(gè)村——格爾木市長江源村,12年前,全靠在山上游牧,就是短期的“吃法”,人均年收入不足2000元;如今告別游牧,下山定居,退牧還草有補(bǔ)貼,去年人均收入19400多元,翻了近10倍。同是一座山,還是那些人,發(fā)展方式一變,效果大不一樣。 青海有重要的生態(tài)價(jià)值,這里是三江源所在地,被稱為“中華水塔”,是我國重要的生態(tài)安全屏障,而且生態(tài)環(huán)境脆弱。保護(hù)與發(fā)展的平衡,不僅涉及當(dāng)前與長遠(yuǎn)的矛盾,也不只是當(dāng)?shù)氐膯栴},還事關(guān)全局。把綠水青山變成金山銀山這盤棋怎么下,需要仔細(xì)思量。 在有限的資源稟賦下,蹚出一條兼顧各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)的路,并非易事。但已經(jīng)走過的彎路,足以證明哪種方式不可持續(xù),哪些代價(jià)不可承受。 黃河源頭瑪多縣,1985年有4000多個(gè)湖泊,水草豐美。隨后,總?cè)丝诓乓蝗f多的瑪多,提出發(fā)展“百萬牲畜”的目標(biāo),牛羊一度發(fā)展到80萬頭只。原本不知名的小縣,人均收入一度連續(xù)多年全國第一。然而,在挖掘機(jī)開進(jìn)草原采金的轟鳴聲中,草原變得滿目瘡痍,七成草場退化,一些牧民不得不背井離鄉(xiāng)。2004年4月,一條消息舉世震驚:黃河源頭鄂陵湖出湖口出現(xiàn)斷流。2001年投資上億元在此建起、結(jié)束瑪多無電史的黃河源水電站,因此廢棄,瑪多一度重返蠟燭時(shí)代。 類似教訓(xùn)還有不少。青海湖畔一個(gè)縣,早年曾建一座鉻鹽廠,鉻渣堆成小山,突兀地矗立在曾經(jīng)美麗的草原,污染土壤和地下水。后來工廠關(guān)閉,鉻渣處理成難題。當(dāng)年創(chuàng)造的產(chǎn)值總共不過幾百萬元,如今徹底治理預(yù)計(jì)要付出難以想象的經(jīng)濟(jì)成本! 貧困地區(qū)加快發(fā)展、脫貧致富、改善生活的愿望,是合理的,但要考慮清楚,哪一碗飯可以吃得長久,哪些歪路子不能碰。千萬別把短板當(dāng)成籌碼,結(jié)果斷送了未來,空耗掉發(fā)展?jié)摿Α?/p> 習(xí)近平總書記在青?疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào),青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。這實(shí)際上指明了,青海這樣一個(gè)具有獨(dú)特生態(tài)價(jià)值的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展路徑。因?yàn)椋瑹o論著眼于發(fā)展可持續(xù)性,還是群眾現(xiàn)實(shí)需求,挖掘生態(tài)價(jià)值都是貧困地區(qū)的最優(yōu)選擇,也是均衡發(fā)展的最大公約數(shù)。過去要溫飽,如今也要環(huán)保;過去要生存,如今還要生態(tài)。這種生活方式和發(fā)展理念的進(jìn)步,理應(yīng)受到尊重。 挖掘貧困地區(qū)的生態(tài)價(jià)值,并非一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,還需要社會(huì)政策配套。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體不高的情況下,區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償至關(guān)重要。應(yīng)通過有效激勵(lì),讓牧民實(shí)實(shí)在在感受到:保護(hù)生態(tài)不會(huì)影響收入和生活水平,反而會(huì)有所改善。前不久三江源國家公園體制試點(diǎn)建立,一系列惠民措施逐步出臺(tái)。除了就業(yè)安排,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)的草原實(shí)行禁牧獎(jiǎng)補(bǔ),每年共20億元惠及牧民。2005年起,三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)一期工程實(shí)施以來,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均純收入年均增長14.9%,高于全省農(nóng)牧民的水平。 守護(hù)綠水青山,不僅是責(zé)任,更是新的幸福生活的來源。放下牧鞭,守護(hù)草原,同樣可以增收,且更穩(wěn)定、更可觀,生態(tài)價(jià)值就能站穩(wěn)腳跟。只要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),生態(tài)潛力兌現(xiàn)的那一天,遲早會(huì)到來。(張志鋒) |
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