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菜單式扶貧,要害在“精準(zhǔn)”

2016-8-25 11:10| 發(fā)布者: 解剛| 查看: 514| 評論: 0|來自: 人民日報(bào)

  2013年11月,習(xí)近平總書記在湘西考察時首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念,指出扶貧要實(shí)事求是、因地制宜,切忌喊口號,也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)。何謂精準(zhǔn)?如何精準(zhǔn)?陜西省隴縣在實(shí)踐中認(rèn)識到:看真貧、扶真貧、真扶貧,因戶施策,量身打造扶貧大計(jì),以此烹制的大餐才能對胃口、易消化、有營養(yǎng),收四兩撥千斤之效。

  地處六盤山區(qū)的隴縣是國家扶貧重點(diǎn)縣,自然條件差,貧困人口多,扶貧開發(fā)困難重重。但這個縣卻知難而進(jìn),化難為易,創(chuàng)造性地探索“菜單式”扶貧開發(fā)新模式。實(shí)踐證明,這個辦法有效管用,扶到了點(diǎn)子上、幫到了心坎里,給人啟發(fā)。

  菜單式扶貧最大的特點(diǎn),就是群眾“點(diǎn)菜”、政府“配菜”、干部“上菜”、考核“評菜”。主動問需于民,傾聽困難群眾的發(fā)展意愿,引導(dǎo)群眾稱心“點(diǎn)菜”,做到“你點(diǎn)我有”“你需我供”,這是基礎(chǔ)。根據(jù)“一村一策、一戶一法”的要求,樹立“要什么、給什么”的幫扶理念,精心“配菜”,著力打造調(diào)和眾口的“滿漢全席”,這是重點(diǎn)。依托干部職業(yè)技能和崗位特點(diǎn),為不同類型貧困戶送上私人定制的“精品點(diǎn)心”,扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),從志愿服務(wù)、慈善幫困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富等方面為貧困戶貼心“上菜”,這是核心。以“賬單式工作法”為抓手,用心“評菜”,將精準(zhǔn)扶貧納入部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的重點(diǎn)工作年賬單、季賬單、月賬單和周賬單,把責(zé)任落實(shí)到每一個聯(lián)系單位和聯(lián)系責(zé)任人身上,確保肩上有擔(dān)子、心中有壓力、工作有動力,這是保障。打造好這一完整鏈條,扶貧也就扶到了實(shí)處,扶到了根兒上。

  菜單式扶貧是對“精準(zhǔn)”的生動詮釋。無論是摸底子,還是定措施,只有不厭其煩走進(jìn)貧困戶家中,反復(fù)溝通、詳細(xì)調(diào)查,實(shí)打?qū)嵉卣覝?zhǔn)各家各戶致貧的根源,才能以此為依據(jù)確定貧困類型,為一戶一方、對癥下藥打好基礎(chǔ)。精確定位之外,搞好扶貧資源的精準(zhǔn)管理尤其重要,做到這一點(diǎn),才能聚合各種資源,使其真正用在貧困戶身上,不跑冒滴漏。除此之外,對扶貧責(zé)任人還應(yīng)進(jìn)行精準(zhǔn)管理,做到一村有一支精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì),一戶有一名脫貧致富責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,不脫貧不脫鉤。根據(jù)困難群眾的實(shí)際需要和客觀訴求,對存在的問題點(diǎn)對點(diǎn)具體解決,就能定制出一桌桌香氣四溢的“幫扶大餐”,一道道內(nèi)容豐富的“營養(yǎng)菜品”。

  精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在人。貧困群眾需要自力更生,各級干部的引導(dǎo)和助推作用不容小視。某些地方的扶貧之所以總是“濤聲依舊”,與一些干部找不準(zhǔn)窮根卻熱衷于大上項(xiàng)目、大造聲勢、撒胡椒面的急功近利,大有關(guān)系。菜單式扶貧開發(fā)變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,可以有效克服大呼隆式扶貧的弊端,扭轉(zhuǎn)貧困數(shù)據(jù)來自抽樣調(diào)查、扶貧項(xiàng)目千人一面、脫貧規(guī)劃千篇一律的狀況,避免陷入眉毛胡子一把抓、病急亂投醫(yī)的誤區(qū),增強(qiáng)了扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的針對性、靈活性、實(shí)效性和長遠(yuǎn)性。與此同時,菜單式扶貧還有助于倒逼干部轉(zhuǎn)變觀念,錘煉一支沉得下去、扎得住根、出得了力的扶貧隊(duì)伍,打通惠民政策落地生根的“最后一公里”。

  啟于思路,勝于理念,貴在實(shí)干。隴縣的做法表明,盡管扶貧開發(fā)任務(wù)重、難度大、時間緊,但只要扔掉花架子,堅(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”,就沒有跨不過的火焰山、蹚不過的通天河。


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