在傳統(tǒng)的“金九銀十”之際，各地房地產市場冷熱不均。由此說明，樓市調控政策不能“一刀切”，需分城施策、因地制宜。在銷售持續(xù)下降、空置不斷加大的三四線城市，不妨由主管部門牽頭，有的放矢地調整和出臺相關措施；在房價上漲過快的一二線城市，堅持商品房屋的居住屬性，繼續(xù)控制投資性購房，以滿足廣大民眾的剛需和適度的改善性需求

　　10月剛過，有關樓市“金九銀十”銷售情況的報道引發(fā)關注。在傳統(tǒng)的“金九銀十”之際，各地房地產市場卻是冷熱不均，不同地區(qū)甚至可以說是冰火兩重天。

　　中國指數(shù)研究院11月1日發(fā)布的百城價格指數(shù)顯示，10月份，全國100個城市（新建）住宅平均價格為10849元/平方米，環(huán)比上漲0.30%，漲幅較上月擴大0.02個百分點。有媒體引自上海鏈家市場研究部消息稱，10月份，上海市成交量與成交均價較9月份同比漲幅均在三成以上。據(jù)天津市房管局統(tǒng)計，9、10兩個月，天津市新建商品住宅成交量同比大漲98%。在二線城市武漢，“金九銀十”最后一周，新建商品住宅成交面積和成交套數(shù)也創(chuàng)年內新高。

　　但在一些三四線城市，房地產市場又是另外一番景象�！敖鹁陪y十”已過，銀川樓市成交量未見井噴；昆明樓市“金九月”銷量大幅下滑，“銀十月”接近尾聲時，市場依舊冷清。

　　上述數(shù)據(jù)顯示出的“金九銀十”樓市冷熱不均、房地產市場分化加劇的趨勢，與全國9月份相關數(shù)據(jù)基本一致。分析背后的原因，既與各地地理位置、功能定位及近年來房地產投資力度有關，也是宏觀經濟形勢及宏觀調控政策作用的結果。部分三四線城市，在宏觀經濟增速放緩、轉型升級力度加大的背景下，商品房供應顯然已經超出支付能力的需求。而部分一二線城市，則在持續(xù)降息降準、放寬首套房貸認定標準、擴大二套房貸比例、放松限購限貸限外等一系列調控政策的刺激下，釋放了部分改善性需求和投資性需求，使樓市呈現(xiàn)量價齊漲的局面。

　　由此說明，樓市調控政策不能“一刀切”，需分城施策、因地制宜。在銷售持續(xù)下降、空置不斷加大的三四線城市，不妨由主管部門牽頭，協(xié)調各相關部門，積極開展調研，摸清本地的房屋存量、預期增量、本地居民及外來常住人口的居住、收入狀況，有的放矢地調整和出臺相關措施。而在房價上漲過快的一二線城市，決策者要充分意識到高房價對百姓日常生活和實現(xiàn)全面建成小康社會目標的影響，通過維持或恢復以往曾經行之有效的調控措施，堅持商品房屋的居住屬性，繼續(xù)控制投資性購房，以滿足廣大民眾的剛需和適度的改善性需求。

　　與此同時，還應該看到，在世界經濟復蘇依然緩慢、中國經濟步入新常態(tài)的背景下，以投資特別是房地產投資拉動經濟增長的模式已經難以為繼。近一年多來，全國固定資產投資增速持續(xù)下降，1至9月，全國房地產開發(fā)投資增速更是降至2.6%，回落幅度大、速度快。當前宏觀經濟運行的亮點是服務業(yè)，新產業(yè)、新產品、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，這些都表明我國轉型升級正在取得積極進展。

　　因此，無論是三四線城市還是一二線城市，都應該一方面在堅持居住屬性的基礎上，以市場為導向，允許房價向符合價值的方向合理回歸，滿足更多居民的居住需求；另一方面，更要改變對土地財政和房地產業(yè)的過度依賴，通過引導“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，積極培育和發(fā)展新的經濟增長點，使國民經濟保持持續(xù)良好穩(wěn)定的發(fā)展。(潘 璠)